ООО "ВТРДК"

Предостережение 67 от 15.04.2025. В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора из Департамента природных ресурсов и экологии ЯНАО от 25.03.2025 № 89-27/01-04/07897 (вх. от 26.03.2025 № 7478) поступили сведения и материалы по факту наличия в русле реки Таз (географические координаты 64º00'53,82" с.ш., 82º03'27,55" в.д.; 64º00'52,9" с.ш., 82º03'17,4" в.д.) затонувших суден, принадлежащих обществу с ограниченной от-ветственностью «Верхнетазовская рыбодобывающая компания» (ИНН 8912002169, да-лее – ООО «Верхнетазовская рыбодобывающая компания»). При изучении фотоматериалов, приложенных к вышеуказанному письму, было установлено, что вышеназванные судна находятся частично на прибрежной полосе, ча-стично в акватории реки Таз. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет пра-во на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим пра-вонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружа-ющую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ). В соответствии с понятиями, приведёнными в статье 1 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», следует, что компоненты при-родной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмо-сферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности бла-гоприятные условия для существования жизни на Земле. На основании статьи 4 вышеуказанного закона Российской Федерации, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 34 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 установлены общие требо-вания в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности: - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (ч. 1); - при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей ста-тьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресур-сов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздей-ствия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться ре-культивация или консервация земель (ч. 2). В соответствии с первым абзацем ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водо-сборные площади, в недра и на почву запрещен. Согласно ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потреб-ления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их ча-стей и механизмов), запрещаются. В соответствии с ч. 2 ст. 45 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, к затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их об-ломки, оборудование, грузы и другие предметы, иное затонувшее имущество независи-мо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно на внутренних водных путях либо выброшены на мелководье или берег. Согласно сведениям Тюменского филиала ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» от 21.06.2021 года сле-дует, что затонувшие судна, находясь в акватории, либо на берегу водного объекта, яв-ляются источниками негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обита-ния, размещение судна на дне или на берегу водного объекта ведет к сокращению пло-щадей нагула и нереста рыб. Нахождение в затонувшем состоянии судов, их обломков, оборудования и другого имущества, относящегося к водному транспорту, при условии нахождения на плаву, мо-жет являться источником загрязнения водной среды, что негативно скажется на обита-ющих в толще воды гидробионтах. Нахождение в затонувшем состоянии судов, их об-ломков, оборудования и другого имущества, относящегося к водному транспорту, при условии нахождения под водой, будет являться источником загрязнения водной среды и донных отложений остатками горюче-смазочных веществ, что негативно скажется на состоянии планктонных и бентосных организмов. Размещение обломков судов на дне водных объектов повлияет на сокращение донных биотопов, что приведет к сокращению показателей кормовой базы рыб. Нахождение судов, их обломков, оборудования и друго-го имущества, относящегося к водному транспорту, в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе, также будет являться источником загрязнения береговых участков. В случае затопления береговой зоны, возможно загрязнение водного объекта со стоком паводковых вод. В случае, если береговые участки являются пойменными, то их изъятие за счет размещения судов, приведет к сокращению нерестовых угодий, и соот-ветственно-наращению условий воспроизводства рыб. Нахождение обломков судов в затонувшем состоянии препятствует осуществле-нию рыболовства на данном участке. Находясь в воде затопленное судно, как техноло-гический объект, затрудняет осуществлять неводной и плавной лов рыб. Выведенное из эксплуатации, к примеру, в связи с конструктивной гибелью, плавучее средств фактиче-ски утратило свои потребительские свойства и, следовательно, является отходом-ломом цветных и черных металлов, что относится к опасным отходам III, IV, V класса опасно-сти. Такой объект не входит в состав естественных компонентов экологической систе-мы. Оставление плавучего средства, выведенного из эксплуатации, и не принятие мер по его изъятию из акватории, влечет причинение вреда компонентам окружающей среды. В соответствии с вышеизложенным установлено, что организация хозяйственной деятельности ООО «Верхнетазовская рыбодобывающая компания» может осуществ-ляться с нарушениями обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, за что Кодексом Российской Федерации об административных пра-вонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответствен-ность в соответствии с ч. 4 ст. 8.13: «Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса». Из анализа указанных норм следует, что невыполнение или несвоевременное вы-полнение ООО «Верхнетазовская рыбодобывающая компания» вышеуказанных требо-ваний законодательства может повлечь наступление правовых последствий за наруше-ния установленных требований, предъявляемых к осуществлению хозяйственной и иной деятельности.