АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило письмо Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (вх. 30140 от 24.10.2024), содержащее сведения о том, что при проведении в 2024 году выездных обследований реки Обь с ее притоками, протоками и пойменными системами в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водных объектов в границах Октябрьского района ХМАО-Югры выявлены некапитальные строения на земельных участках в географических координатах: 1) N 62.252834 E 65.678860; 2) N 62.362412 E 66.003655; 3) N 62.3442 E 65.86474; 4) N 61.987830 E 67.281902; 5) N 62.559191 E 65.682180; 6) N 62.42364 E 65.91015. На основании изложенного Управлением установлен факт нарушения обязательных требований п/п. 2 п. 2 ст. 13; абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Следовательно, администрация Октябрьского района, являясь органом местного самоуправления, имеет право распоряжения земельными участками, расположенными в границах Октябрьского района. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Согласно п. 9, 35 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия Согласно абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; На основании п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст.75 Федерального закона от 10.07.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды»).