ООО "БАЗИС-МОТОРС"

(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (№ 6805/ж-2024 от 27.11.2024г.), из которого следует, что при покупке автомобиля CHERY TIGGO4 PRO в автосалоне «Базис-Моторс» продавцом были навязаны дополнительные платные услуги. В подтверждение доводов заявителем предоставлен договор купли-продажи транспортного средства № 20732 от 31.10.2024г. и дополнительное соглашение к договору купли-продажи транспортного средства № 20732 от 31.10.2024г., условия которого предусматривают предоставление скидки на автомобиль при приобретении потребителем дополнительных платных услуг у партнеров продавца. При этом скидка аннулируется и стоимость автомобиля возрастает в случает досрочного расторжения потребителем договоров оказания дополнительных услуг либо досрочного погашения кредита ранее чем через 90 календарных дней с даты его заключения. В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, а именно произведен анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа – договор купли-продажи транспортного средства № 20732 от 31.10.2024г. и дополнительное соглашение к договору купли-продажи транспортного средства № 20732 от 31.10.2024г. (в копии). По результатам наблюдения установлены признаки нарушений обязательных требований ч. 1, подп. 5, 15 ч. 2, ч. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»: в договор купли-продажи транспортного средства № 20732 от 31.10.2024г. (далее – договор № 20732) в редакции дополнительного соглашения к договору купли-продажи транспортного средства № 20732 от 31.10.2024г. (далее – соглашение № 20732), включены недопустимые условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законом. Согласно пункту 2 раздела 2 договора № 20732 «Ценообразование и стоимость автомобиля» рекомендованная розничная цена на дату заключения договора купли-продажи автомобиля составляет 2 130 000,00 руб. Скидка по программе «CHERY Семейный автомобиль» 90 000,00 руб. Скидка от автосалона 240 000,00 руб. Стоимость автомобиля с учетом скидок 1 800 000,00 руб. 2.1. Общая стоимость транспортного средства с учетом применяемых скидок составляет 1 800 000,00 руб. При этом, в разделе 2 договора № 20732 «Ценообразование и стоимость автомобиля» не указано, что скидка предоставляется лишь при приобретении дополнительных услуг. Пунктом 1.1. дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора купли-продажи автомобиля № 20732 (п. 7 соглашения № 20732), установлено, что продавец предоставляет покупателю скидку от автосалона в размере 240 000,00 руб. Скидка предоставляется при условии приобретения покупателем до передачи автомобиля продавцом покупателю нижеуказанных товаров (услуг) продавца и/или третьих лиц: - КАСКО по договору № 000390367 от 31.10.2024г. с ПАО СК «Росгосстрах» стоимостью 60 992,00 руб.; - финансовый продукт «Амбрела» по договору № U23978 от 31.10.2024г. с ООО «АВТО-Ассистанс» стоимостью 100 000,00 руб. Стоимость автомобиля с применением скидки, предусмотренной настоящим соглашением, составляет: 1 800 000,00 руб. (п. 1.2 соглашения № 20732). При этом стороны пришли к соглашению, что скидка продавца либо ее часть на приобретение автомобиля, указанная в п. 1.1, предоставленная продавцом покупателю аннулируется и, соответственно, стоимость автомобиля увеличивается пропорционально предоставленной продавцом скидке либо пропорционально тому объему выплат, которые покупатель не произвел или которые ему возвращены. Покупатель обязан выплатить продавцу на основании соответствующего счета в течение десяти календарных дней с даты его выставления, в случае отказа покупателя от какого-либо из указанных товаров (услуг) до или после получения автомобиля, в том числе в случае расторжения какого-либо из вышеперечисленных договоров в одностороннем порядке по инициативе покупателя, и/или в случае досрочного погашения 50% и более от суммы кредита по кредитному договору на приобретение автомобиля, заключенному при посредничестве партнеров продавца, либо с их помощью, ранее, чем через 90 календарных дней с даты заключения кредитного договора (при его наличии) (п. 1.3 соглашения № 20732). Таким образом, скидка, предоставляемая продавцом на стоимость товара при условии заключения договоров с партнерами продавца, составляет 240 000,00 руб., а общая стоимость дополнительных услуг, предоставляемых партнерами продавца, составляет 160 992,00 руб. Скидка — это добровольное, одностороннее снижение стоимости товара (услуги) продавцом (поставщиком услуги) от первоначальной стоимости товара (услуги). Предоставление скидки подразумевает экономическую выгоду для потребителя. Вместе с тем предоставление скидки, предусмотренной условиями дополнительного соглашения, обусловлено соблюдением покупателем целого ряда условий по приобретению им дополнительных платных услуг у партнеров продавца. То есть, условием предоставления продавцом скидки является покупка покупателем за свой счет дополнительных услуг, что ведет к дополнительным расходам покупателя. Из указанного следует, что предоставление дополнительным соглашением скидки в размере 240 000,00 руб. обусловлено соблюдением покупателем условий по приобретению им дополнительных платных услуг у партнеров продавца - договора страхования КАСКО, опционного договора № U23978, заключением кредитного договора, а также невозможностью расторжения вышеуказанных договоров до или после получения автомобиля, а также невозможностью частичного/полного досрочного погашения кредита в размере 50% и более от полученной суммы кредита по кредитному договору на приобретение автомобиля, в течение 90 календарных дней с даты его заключения, что влечет ограничение права потребителя на расторжение указанных в дополнительном соглашении договоров в любое время при условии оплаты фактически понесенных исполнителями расходов, а также ограничение права потребителя на досрочное погашение кредитного договора (полное/частичное). В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 данного кодекса, если иное не установлено этим же кодексом. Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Указание в законе на цель действия свидетельствует о волевом характере действий участников сделки. В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25) разъяснено, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки). В силу ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Однако, свобода договора не является абсолютной, не должна приводить к отрицанию или умалению других общепризнанных прав к свобод (ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации) и может быть ограничена федеральным законом, однако лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). В силу действующего гражданского законодательства все сделки заключаются в свободе при этом сделка, если она регулируется специальными положениями закона должна соответствовать этим положениям. В случае если специальными положениями закона установлены ограничения, то эти ограничения должны соблюдаться. Статья 16 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1) содержит перечень условий, который является дискриминационным. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1, к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом. Из указанного следует, что договор в соответствии с требованиям закона не должен содержать условий обусловливающих приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг, в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров. Согласно ч. 3 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать в заключении, исполнении договора, направленного на приобретение одних товаров (работ, услуг), по причине отказа потребителя в приобретении иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в полном объеме Продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе без получения согласия потребителя выполнять дополнительные работы (оказывать дополнительные услуги) за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату оформляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в письменной форме, если иное не предусмотрено законом. Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется, возлагается на продавца (исполнителя, владельца агрегатора). Таким образом, условия об обязанности потребителя заключить договоры на оказание дополнительных услуг, либо пользоваться услугами третьих лиц за плату должны включаться продавцом в договор купли-продажи, при условии, если покупатель выразил письменное согласие на заключение такого договора. В данном случае формы договора № 20732 и соглашения № 20732 не предусматривают возможность потребителя выразить свое согласие в письменной форме. Договор купли-продажи и дополнительное соглашение составлены обществом таким образом, что у потребителя нет возможности отказаться от оказания дополнительных услуг без несения материальных затрат в размере предоставленной скидки 240 000,00 руб. Также п. 1.3 соглашения № 20732 установлено, что условия кредитного договора являются действующими и неизменными в течение 90 календарных дней с даты его заключения и в случае его частичного досрочного погашения в размере 50% и более от полученной суммы кредита по кредитному договору на приобретение автомобиля либо полного досрочного погашения до истечения 90 календарных дней с даты его заключения, скидка, полученная покупателем в размере, указанном в п. 1.1 дополнительного соглашения автоматически аннулируется и покупатель обязан выплатить продавцу денежную сумму в размере скидки. Указанным условием ООО «Базис-Моторс» ограничил право потребителя на досрочный возврат потребительского кредита (полный или частичный). В соответствии с частями 2, 3, 4 ст. 11 Федерального закона от 21.12.2013г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее – ФЗ № 353) заемщик в течение четырнадцати календарных дней с даты получения потребительского кредита (займа) имеет право досрочно вернуть всю сумму потребительского кредита (займа) или ее часть без предварительного уведомления кредитора с уплатой процентов за фактический срок кредитования. Заемщик в течение тридцати календарных дней с даты получения потребительского кредита (займа), предоставленного с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели, имеет право вернуть досрочно кредитору всю сумму потребительского кредита (займа) или ее часть без предварительного уведомления кредитора с уплатой процентов за фактический срок кредитования. Заемщик имеет право вернуть досрочно кредитору всю сумму полученного потребительского кредита (займа) или ее часть, уведомив об этом кредитора способом, установленным договором потребительского кредита (займа), не менее чем за тридцать календарных дней до дня возврата потребительского кредита (займа), если более короткий срок не установлен договором потребительского кредита (займа) Пунктом 7 договора потребительского кредита № 2385174-Ф от 31.10.2024г., заключенного между потребителем и ПАО «Росбанк» в целях приобретения транспортного средства по договору купли-продажи, предусмотрено право потребителя на частичный досрочный возврат суммы кредита. С учетом приведенных норм условие дополнительного соглашения к договору купли-продажи о возврате потребителем скидки в случае досрочного погашения кредита противоречит установленным требованиям и нарушают права потребителя. Таким образом, включение в договор купли-продажи автомобиля № 20732 в редакции дополнительного соглашения № 20732 условий понуждающих потребителя к приобретению дополнительных услуг, навязывающих ему этих дополнительные услуги, а также условий предусматривающих возврат потребителем скидки в случае досрочного расторжения одного из дополнительных договоров, досрочного погашения кредита, свидетельствует о включении в договор условий, ущемляющих права потребителя, по сравнению со статьями 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 2, 3, 4 ст. 11 ФЗ № 353, частями 1, 2,3 ст. 16 Закона РФ № 2300-1. Вышеуказанные нарушения подтверждены актом наблюдения от 19.12.2024 № 662. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению (соблюдению) обязательных требований, предусмотренных ч.1, подп. 5, 15 ч. 2 , ч. 3 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г.№ 2300-1 «О защите прав потребителей» путем недопущения фактов продажи товара (автомобилей) на условиях договоров, являющихся недопустимыми и ущемляющими права потребителей.