ООО "ВИКОЙЛ"

В ходе рассмотрения поступившего 09.01.2024 года в Нижневартовское подразделение Отдела госконтроля по ХМАО-Югре материала предварительной проверки, зарегистрированного в КУСП ДЧ МО МВД России «Нижневартовский» № 10622 от 18.12.2023 года, следует, что 21.11.2023 года, на 310 км. реки Вах, в границах Нижневартовского района, выявлено правонарушение, в точках координат N 60.977253, Е 78.937131, на береговой линии, в водоохранной зоне, транспортное средство КАМАЗ с регистрационным номером А 860 ТХ 186 регион, с автоцистерной, под управлением водителя Коржова А.И., работающее в ООО «Викойл», на основании договора аренды с ООО «ГИС-ТРАНС», производило выкачку воды, при помощи мотопомпы с водного объекта р. Вах Нижневартовского района. По данному факту было назначено наблюдение за соблюдением обязательных требований №79-Н от 27 мая 2024 года, в рамках которого установлено следующее. Согласно находящейся в материалах проверки информации от 07.12.2023 № 11345, предоставленной отделом согласования хозяйственной деятельности Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, согласование ООО «Викойл» с Нижнеобским территориальным управлением, на ведение хозяйственной деятельности в водоохранной зоне реки Вах на территории Нижневартовского района, отсутствует. Согласно ответу ФГБНУ «ВНИРО» («Госрыбцентр») от 03.06.2024 г № 2154, река Вах Нижневартовского района является водным объектом рыбохозяйственного значения высшей категории. Так же в ответе ФГБНУ «ВНИРО» сказано, что забор воды с помощью мотопомпы из реки Вах может оказывать неблагоприятное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, которое связано с гибелью комовых организмов рыб (зоопланктона), личинок и молоди рыб в объеме изымаемой воды. Регулирование отношений по использованию и охране водных объектов (водные отношения) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс), иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в той мере, в какой это допускается Водным кодексом Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденных Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 61 Водного кодекса РФ, проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380. При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». Меры по сохранению биоресурсов и среды их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 предусматривают: - отображение в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий границ зон с особыми условиями использования территорий (водоохранных и рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон) с указанием ограничений их использования; - установку эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений; Во исполнение данной нормы постановлением Правительства Российской от 30 апреля 2013 г. N 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания", в котором определены меры, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления. Частью 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 384. Процедура по согласованию деятельности на прибрежной защитной полосе в границах водоохранной зоны р. Вах Нижневартовского района ХМАО-Югры, а также применение рыбозащитного устройства, Управлением не осуществлялась. Таким образом, в действиях ООО «Викойл» могут содержаться признаки нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и среды их обитания, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст. 8.48 КоАП РФ.