МАУ "ПКИО"

11.06.2024 должностными лицами отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в рамках задания на проведение выездного обследования от 06.06.2024 № 307-ВО был выявлен факт нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно - проведение подготовительных работ по рекультивации прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны озера Синара Каслинского муниципального района и Снежинского городского округа Челябинской области, предоставления мест для парковки транспортных средств отдыхающих граждан и размещение биотуалетов около болота, являющегося притоком ручья, впадающего в озеро Синара. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно сведениям из реестра водопользователей от 06.06.2024, опубликованному на официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов, решение о предоставлении водного объекта – озеро Синара Каслинского муниципального района и Снежинского городского округа Челябинской области в пользование в целях организации пляжей МАУ «ПКиО» не принималось. Согласно информации опубликованной на интернет-портале государственной информационной системы «Рыбоохрана» на 25.07.2024, сведения о подаче МАУ «ПКиО» заявления в Нижнеобское территориальное управления Федерального агентства по рыболовству о предоставлении государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания в водоохранной зоне водного объекта – озеро Синара Каслинского муниципального района и Снежинского городского округа Челябинской области и получении МАУ «ПКиО» указанной государственной услуги отсутствуют. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденных Правительством Российской Федерации. Кроме того, согласно ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». Во исполнение данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, которым (пункт 2 Положения) определены меры, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления. Таким образом, в действиях МАУ «Парк культуры и отдыха» (МАУ «ПКиО») могут содержаться признаки нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ.