ООО "ПСК КАМАМОСТ"

04.10.2023 должностными лицами отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в рамках задания на проведение выездного обследования от 02.10.2023 № 455-ВО выявлен факт возможного нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно – выполнение работ по строительству мостового перехода через р. Лозьва в п. Ушма Ивдельского района Свердловской области с нарушением условий заключения о согласовании осуществления деятельности. В рамках наблюдений за соблюдением обязательных требований от 09.10.2023 № 21-Н и 11.12.2023 № 46-Н установлено следующее. В соответствии с заключением от 19.04.2023 № 501-с (далее – Заключение) деятельность по осуществлению работ на указанном водном объекте в рамках проектной документации согласована с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление). Заключением предусмотрены природоохранные меры, среди которых: организация надлежащей системы складирования и утилизация отходов в период строительства, оснащение строительных площадок контейнером для сбора бытового и строительного мусора, организация заправки строительной техники с ограниченной подвижностью с автозаправщика, на площадке с твердым покрытием, удаленной от водного объекта и с использованием устройств, предотвращающих разлив нефтепродуктов и.т.д. Также, по условиям Заключения предполагается выполнение запланированных мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе исключение работ на водном объекте в период нереста рыбы. В ходе наблюдений выявлено, что условия Заключения подрядной организацией при реализации проекта не соблюдались. Так в непосредственной близости от водного объекта осуществлялся ремонт ТС УАЗ 236324 UAZ PROFI г/н Н230АК159, заправка самоходного транспорта производилась на строительной площадке в водоохранной зоне р. Лозьва, на площадке отсутствовали контейнеры для сбора бытового и строительного мусора. Проведение работ на водном объекте не прекращалось в период осеннего нереста хариуса сибирского (с 20.10.2023 по 15.11.2023). Согласно информации ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу (Вх. от 09.01.2024 № 47), полученной в рамках межведомственного взаимодействия, установлено, что ТС УАЗ 236324 UAZ PROFI г/н Н230АК159 зарегистрировано в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми. Форма собственности: «40 Частная собственность». Владельцем ТС является – ООО «ПСК КАМАМОСТ». Место регистрации: Пермский край, г. Пермь, ул. Мира, д. 70в, оф. 69. ИНН: 5905288232; ОГРН: 1115905007096. Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ПСК КАМАМОСТ» (ИНН: 5905288232; ОГРН: 1115905007096) является – «42.13 Строительство мостов и тоннелей». В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации регулирование отношений по использованию и охране водных объектов (водные отношения) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс), иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в той мере, в какой это допускается Водным кодексом Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденных Правительством Российской Федерации. Кроме того, в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». Во исполнение данной нормы, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 утверждено «Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», определяющее меры, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления. Несмотря на то, что установленная процедура по согласованию деятельности на прибрежной защитной полосе в границах водоохранной зоны р. Лозьва в поселке Ушма Ивдельского района Свердловской области с Управлением осуществлена, сами условия проведения работ, указанные в Заключении, исполнителем работ (подрядчиком) были нарушены и не соблюдались. Таким образом, в действиях ООО «ПСК КАМАМОСТ» могут содержаться признаки нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.