ООО "ТРАНССЕРВИС"

1) В адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области поступили обращения гражданина (вх.№1875/ж-2024 от 05.04.2024, 1206/з-2024 от 15.05.2024, 1311/з-2024 от 24.05.2024г.,1535/з-2024 от 19.06.2024г.), ходатайство (вх.№ №1577/з-2024 от 26.06.2024г.) по факту того, что 22.03.2024 в период с 06:54 до 06:59 в нарушение санитарно-эпидемиологических требований осуществлялась погрузка и вывоз коммунальных отходов с контейнерной площадки у здания по адресу: г.Тюмень, ул. Мира, 2. Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ), понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11, п.1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ). Действующим нормативным правовым актом, которым регламентированы требования к графику вывоза хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО) на территории населенных пунктов предусмотрены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктом 15 раздела II Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений СанПиН 2.1.3684-21: - хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов. С целью рассмотрения поступивших обращений, ходатайств гражданина по факту вывоза коммунальных отходов ранее 7 часов утра по адресу: г.Тюмень, ул. Мира, 2, специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области 16.04.2024г. в ООО «ТЭО» запрошена информация о осуществлении контроля ООО «ТЭО» за фактическим графиком вывоза (временной промежуток в течении суток) хозяйствующим субъектом осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов у д.2 по ул.Мира г.Тюмени, посредством и подтверждением треков ГЛОНАСС/GPS навигации за период с 01.01.2024г. и по апрель 2024г. Согласно ответа ООО «ТЭО» (вх. № 72-6875/2024 от 22.04.2024г., вх.№72-7883/2024 от 27.04.2024г.), согласно заключенному региональным оператором договору, оказание услуг по транспортированию ТКО с данной контейнерной площадки по адресу: г.Тюмень, ул.Мира, д.2 производится оператором по транспортированию ТКО — ООО «ТрансСервис». На основании поступившего запроса проведена проверка соблюдения графика вывоза ТКО с использованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS оператора по транспортированию ООО «ТрансСервис» в период с 01.01.2024г. по 16.04.2024г. Проверка спутниковой навигации показала, что транспортирование отходов с контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Мира,д.2 производится согласно графику: вывоз ТКО — ежедневно, во временном промежутке с 07:00 до 23:00 часов, при проверке представленных скриншотов спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS, 22.03.2024 транспортное средство с регистрационным знаком Е703 РЕ 196 находился в районе контейнерной площадки по адресу: г.Тюмень, ул. Мира, 2, в 10:50. 24.07.2024г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области у ООО «ТЭО» запрошена информация: о указанном времени (московское/местное)в представленных скриншотах системы спутниковой навигации ГЛОНАСС (программное обеспечение «Автограф»), в том числе и за 22.03.2024г. при нахождении транспортного средства с регистрационным знаком Е703РЕ196 в районе контейнерной площадки у д.2 по ул.Мира в г.Тюмени. Согласно письма ООО «Транссервис» (исх.№1594 от 30.07.2024г.), приложенного к письму ООО «ТЭО» направленному в Управления Роспотребнадзора по Тюменской области (вход.№72-13057/2024 от 31.07.2024г.), время указанное на скриншоте системы «Автограф» за 22.03.2024г. 10:50 местного времени. 24.07.2024г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области у Департамента недропользования и экологии Тюменской области запрошена информация по спутниковому мониторингу вывоза ТКО с контейнерной площадки по адресу: г.Тюмень, ул.Мира,д.2 за 22.03.2024г. направленного ООО «ТЭО» в рамках рассмотрения обращения вх.№0133-ж/24 от 05.04.2024г. Согласно представленного Департаментом недропользования и экологии Тюменской области скриншота навигации системы «Автограф» от 22.03.2024г. нахождение транспортного средства с регистрационным знаком Е703РЕ196 в районе контейнерной площадки у д.2 по ул.Мира в г.Тюмени зафиксировано в 06:59:03, что сопоставляется с датой и временем видео и фотосъемки приложенных заявителем к обращениям. Таким образом при анализе представленных документов достоверно установлено, что 22.03.2024года транспортное средство с регистрационным знаком Е703РЕ196 с целью вывоза ТКО находилось в районе контейнерной площадки у д.2 по ул.Мира в г.Тюмени, вне времени установленного требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства с 7 до 23 часов. Указанное свидетельствует о бездействии ООО «ТрансСервис» в части выполнения требований, предусмотренного пунктом 15 раздела II СанПиН 2.1.3684-21. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. ООО «ТрансСервис» не проводятся должные и своевременные мероприятия в части соблюдения требований к вывозу ТКО с 7 до 23 часов с контейнерной площадки по адресу: г.Тюмень, ул.Мира,д.2. Указанные действия (бездействие) ООО «ТрансСервис» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.1.ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». - п. 15 раздела II СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с которым хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «ТрансСервис»: 1) не допускать нарушений обязательных требований пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пункта 15 раздела II СанПиН 2.1.3684-21: -в части соблюдения установленного временного ограничении сбора и вывоза ТКО с контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: г.Тюмень, ул.Мира,д.2, не ранее 07:00 часов и не позднее 23:00 часов. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия  (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <HYPERLINK "#Par61"*HYPERLINK "#Par61">.В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://72.rospotrebnadzor.ru/