ГБУ ТО "КОМТЕХ"

Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) проведен анализ сведений, находящихся в распоряжении Управления, по результатам которого, установлено следующее. Специалистами Управления осуществлен контроль за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) по Декларациям о плате за НВОС за 2021, 2022 гг. (представлены в электронном виде: первичная № 6315936 от 10.03.2022 г. за 2021 г., первичная № 8551108 от 20.03.2023 г. за 2022 г.) юридического лица - Государственного предприятия Тюменской области «КОМТЕХ» (ИНН 7202214738), прекратившим свою деятельность 09.02.2024 г., путем реорганизации в форме преобразования в Государственное бюджетное учреждение Тюменской области «КОМТЕХ» (ИНН 7203569860) (далее – Учреждение) и выявлены несоответствия, которые привели к занижению исчисленной суммы платы. По факту недоимки Учреждению было направлено Требование о представлении лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, пояснений и (или) внесении исправлений в декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду от 12.04.2024 г. (исх. №6864 от 12.04.2024 г.). В ответ на указанное Требование Учреждением были представлены пояснения (вх. №17166 от 28.06.2024). При рассмотрении Управлением информации, представленной Учреждением, установлено, что ранее выявленные факты заниженного исчисления платы за НВОС не устранены. В адрес Учреждения было направлено Требование о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду № 11 от 10.07.2024 г. (исх. №14345 от 23.07.2024) в котором Учреждению повторно указано на наличие фактов несоблюдения природоохранного законодательства., а выявленная общая сумма задолженности платы за НВОС за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами с учетом пеней за период 2021, 2022 гг. составила – 1912075,59 руб. Имеющаяся задолженность по плате за НВОС за 2021, 2022 гг. Учреждением была погашена. Уточненные Декларации о плате за 2021, 2022 гг., письменные возражения/пояснения с приложением заверенных копий обосновывающих документов, в адрес Управления не поступали. В связи с чем, в адрес Учреждения направлено Требование о представлении декларации о плате и (или) о внесении сумм платы, а также пеней за негативное воздействие на окружающую среду, за соответствующие периоды в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от 04.09.2024 (исх. от 04.09.2024 №05-18055) с исполнением в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения. Указанное Требование было получено адресатом 09.09.2024 г. Уточненные Декларации о плате за 2021, 2022 гг. в адрес Управления представлены 28.10.2024. Однако, пояснения юридического лица, а также подтверждающие документы отсутствуют. Юридическим лицом произведена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2021, 2022 отчетные годы, согласно платежным поручениям: Номер документа Дата документа Наименование организации ИНН организации Отчетный год Сумма Назначение платежа 459256 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 17 769,03 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Новиково (Исетск)) Без НДС 459254 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 46 024,53 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО Б.Сорокино) Без НДС 459252 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 287,22 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО Уват, Першино) Без НДС 459268 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 143,61 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Викулово) Без НДС 459266 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 143,61 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Демьянское) Без НДС 459264 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 18 397,92 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Беркут) Без НДС 459262 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 16 623,81 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Упорово) Без НДС 459276 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 63 860,40 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО г/о Голышманово) Без НДС 459274 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 18 808,20 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Казанское) Без НДС 459272 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 9 885,24 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Бердюжье) Без НДС 459270 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 37 703,88 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Вагай) Без НДС 459260 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 37 616,40 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Сладково) Без НДС 459258 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 143,61 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Юргинское) Без НДС 459314 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 78 424,74 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО г.Ялуторовск) Без НДС 459312 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 212 823,45 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Онохино) Без НДС 459310 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 127 249,74 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО г/о Заводоуковск, п.Лебедевка) Без НДС 459300 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 158,07 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Викулово) Без НДС 459298 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 158,07 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Демьянское) Без НДС 459296 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 96,39 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Беркут) Без НДС 459294 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 18 316,98 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Упорово) Без НДС 459308 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 70 364,70 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО г/о Голышманово) Без НДС 459306 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 20 723,85 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Казанское) Без НДС 459304 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 10 892,07 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Бердюжье) Без НДС 459302 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 22 169,70 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Вагай) Без НДС 459284 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 1 263,45 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО Уват, Першино) Без НДС 459282 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 82 148,43 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО г.Ялуторовск) Без НДС 459280 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 202 918,14 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО с.Онохино) Без НДС 459278 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2021 116 964,24 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 г.(полигон ТБО г/о Заводоуковск, п.Лебедевка) Без НДС 459292 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 96,39 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Сладково) Без НДС 459290 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 96,39 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Юргинское) Без НДС 459288 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 96,39 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО с.Новиково (Исетск)) Без НДС 459286 2024-08-07 00:00:00 Департамент финансов Тюменской области (ГБУ ТО "КОМТЕХ") 7203569860 2022 96,39 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 г.(полигон ТБО Б.Сорокино) Без НДС В соответствии с ч. 8 ст. 16.4. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п.2, п.3, п.4 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899» декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным. К декларации о плате прилагаются следующие документы: а) документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, - в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату; б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее - перечень документов) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа; в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период. При осуществлении проверки декларации о плате Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы вправе запросить у лица, обязанного вносить плату, документы учета выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, формируемые при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ, подтверждающие определение платежной базы за отчетный период (в том числе материалы учета в области обращения с отходами, формируемые в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, устанавливаемым в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2020, № 15, ст. 2240), за исключением документов бухгалтерского учета, а также документов, которые ранее предоставлялись лицом, обязанным вносить плату, и (или) имеются у Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов и (или) могут быть получены с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Копии указанных документов направляются лицом, обязанным вносить плату, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса. Согласно ч.1-ч.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Таким образом, юридическим лицом ГБУ ТО «КОМТЕХ» нарушены обязательные требования: ч.1, ч.2, ч.3, ч.4, ч.8 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2, п.3, п.4 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: ч.1, ч.2, ч.3, ч.4, ч.8 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2, п.3, п.4 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899», а именно: вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, предоставлять в полном объеме декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду, подтверждающие материалы в установленный законом срок.