АО "ТОМСКНЕФТЬ" ВНК

В ходе анализа данных, имеющихся в распоряжении Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, было выявлено нарушение обязательных требований, установленных п. 8 ст. 16.4. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 5 и 6 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043, а именно: АО «Томскнефть» ВНК, эксплуатирующее объекты негативного воздействия I категории, не предоставило в электронном виде декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год по объектам НВОС с кодами: 71-0186-001411-П Объекты добычи нефти и газа в границах Стрежевского месторождения, 71-0186-001412-П Объекты добычи нефти и газа в границах Советского месторождения, 71-0186-001413-П Объекты добычи нефти и газа в границах Северного месторождения, 71-0186-001414-П Объекты добычи нефти и газа в границах Полуденного месторождения, 71-0186-001415-П Объекты добычи нефти и газа в границах Нижневартовского месторождения, 71-0186-001416-П Объекты добычи нефти и газа в границах Вахского месторождения, 71-0186-001417-П Объекты добычи нефти и газа в границах Первомайского месторождения. В соответствии с п. 1 ст. 16.1. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. В соответствии с п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), декларацию о плате за НВОС. В соответствии с абзацем 1 п. 5 Порядка представления декларации о плате за НВОС (далее – Порядок), утвержденного приказом № 1043, декларация о плате за НВОС формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. В соответствии с п. 6 Порядка декларация о плате за НВОС представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2020, № 24, ст. 3755), сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»). При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется. При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»). Положением, утверждённым приказом Росприроднадзора от 27.08.2019 №489, установлены полномочия Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в том числе полномочия по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, приему деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, сведения, имеющиеся в отделе государственного экологического надзора по ХМАО-Югре, могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований.