АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА

В адрес Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) от Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО – Югры поступило письмо (вх. № 25354 от 10.09.2024 г.), в котором указано, что на земельном участке (в акватории и в водоохранной зоне протоки Нялинская) Ханты-Мансийского района в географических координатах WGS-84 N61.285837 E 069.560074 обнаружена затонувшая баржа. Согласно полученной информации выявлено нарушение обязательных требований, установленных п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 2 ч. 15 ст. 65 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водного кодекса Российской Федерации», а именно: установлены факты захламления отходами производства и потребления, строительного мусора, металлического лома. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которые являются обязательными для всех субъектов хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Такая же позиция закреплена пунктом 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федераций в границах водоохранных зон запрещаются, размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. Из приведенных норм следует, что на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района. Невыполнение администрацией Ханты-Мансийского района установленных требований и обязательных мероприятий по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района приведет к нарушению требований, установленных п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 2 ч. 15 ст. 65 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ Водного кодекса Российской Федерации. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст. 75 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Таким образом, сведения, полученные от Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО – Югры: от 10.09.2024 г. № 25354., могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований.