ООО "РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ"

В адрес отдела государственного экологического надзора по ХМАО-Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) от отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре поступила служебная записка № 5449-сз от 16.07.2024 г., в которой сообщается, что в результате анализа объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) и характеристик объектов размещения отходов, выявлено нарушение обязательных требований, установленных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утверждённых приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 № 49, а именно: ООО «РН-Юганскнефтегаз» своевременно не проведена инвентаризация объектов размещения отходов: «Полигон по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов на Киняминском м.р.» номер объекта в ГРОРО: 86-00471-Х-00758-281114; «Полигон по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов на правобережной части Приобского м.р. В районе 212 куста» номер объекта в ГРОРО: 86-00472-Х-00758-281114; «Полигон для временного размещения и утилизации нефтесодержащих отходов Асомкинского м.р.» номер объекта в ГРОРО: 86-628-Х-00664-170815; «Полигон по сбору и утилизации нефтепромышленных отходов на Южно-Сургутском м.р. (полигон в районе куста 26 Южно-Сургутского м.р.)» номер объекта в ГРОРО: 86-631-Х-00664-170815. В государственный реестр объектов размещение отходов, включены объекты: - «Полигон по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов на Киняминском м.р.» номер объекта в ГРОРО: 86-00471-Х-00758-281114 расположенный по адресу ХМАО-Югра, Сургутский район, в близи от населенного пункта п. Угут; - «Полигон по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов на правобережной части Приобского м.р. В районе 212 куста» номер объекта в ГРОРО: 86-00472-Х-00758-281114 расположенный по адресу ХМАО-Югра, Ханты-Мансийский район, в близи от населенного пункта п. Селиярово; - «Полигон для временного размещения и утилизации нефтесодержащих отходов Асомкинского м.р.» номер объекта в ГРОРО: 86-628-Х-00664-170815 расположенный по адресу ХМАО-Югра, Сургутский район, в 36 км от населенного пункта г. Сургут; - «Полигон по сбору и утилизации нефтепромышленных отходов на Южно-Сургутском м.р. (полигон в районе куста 26 Южно-Сургутского м.р.)» номер объекта в ГРОРО: 86-631-Х-00664-170815 расположенный по адресу ХМАО-Югра, Нефтеюганский район, в близи от населенного пункта п. Сингапай. Согласно п. 1 ст. 2 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона № 89-ФЗ объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования (за исключением объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах»), и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Правила инвентаризации объектов размещения отходов утверждены приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 № 49 (далее - Правила). Правила устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (п. 1 Правил). Правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют объекты размещения отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы), для Росприроднадзора и для территориальных органов Росприроднадзора (п. 2 Правил). Пунктом 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов установлено, что инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в 5 лет. Согласно сведениям, имеющимся в Управлении на объектах: «Полигон по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов на Киняминском м.р.» номер объекта: 86-00471-Х-00758-281114; «Полигон по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов на правобережной части Приобского м.р. В районе 212 куста» номер объекта: 86-00472-Х-00758-281114; «Полигон для временного размещения и утилизации нефтесодержащих отходов Асомкинского м.р.» номер объекта: 86-628-Х-00664-170815; «Полигон по сбору и утилизации нефтепромышленных отходов на Южно-Сургутском м.р. (полигон в районе куста 26 Южно-Сургутского м.р.)» номер объекта: 86-631-Х-00664-170815 эксплуатируемых ООО «РН-Юганскнефтегаз», последняя инвентаризация была проведена 24.06.2019 года, т.е. более 5 лет назад. Ответственность за неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления предусмотрена ч. 12 ст. 8.2 КоАП РФ. Таким образом, сведения, изложенные в служебной записке отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре от 16.07.2024 г. № 5449-сз могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований.