ПАО "ГАЗПРОМ НЕФТЬ"

Предостережение 629 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Публичное акционерное общество «Газпром нефть» (далее – ПАО «Газпром нефть», Общество) осуществляет пользование недрами в соответствии с лицензией ШКМ 007962 НП. Дата регистрации лицензии 28.09.2022. С целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. По результатам проведенного наблюдения выполнений условий лицензионного соглашения, установлено нарушение п.п. 4.1.1 п. 4.1 лицензии на пользование недрами ШКМ 007962 НП от 28.09.2022. В соответствии с п.п. 4.1.1 п. 4.1 лицензии на пользование недрами ШКМ 007962 НП от 28.09.2022, срок утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что проектная документация на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений «Проектная документация на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений (залежей) углеводородного сырья в пределах Усть-Енисейского участка недр. Этап. Проведение сейсморазведочных работ МОГТ 2D», получила положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах» от 02.10.2023 № 207-02-06/2023 согласно информации, представленной в справочно-информационном разделе результатов экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, по геологическому изучению недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, по разведке месторождений полезных ископаемых (https://sibd.rfgf.ru). Проектная документация на осуществление геологического изучения недр, согласно п.п. 4.1.1 п. 4.1 лицензии на пользование недрами ШКМ 007962 НП от 28.09.2022, должна быть разработана и утверждена в установленном порядке не позднее 28.09.2023. Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») регулируются отношения, в частности, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр. Пунктом 6) части 1 статьи 12 Закона «О недрах» установлено, что лицензия на пользование недрами должна содержать сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 36.1 настоящего Закона, а также сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. В соответствии с ч. 4 ст. 36.1 Закона «О недрах» работы по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией, экспертиза которой организуется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами и проводится Федеральным государственным казенным учреждением «Росгеолэкспертиза» за счет средств заявителей. Правила подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых утверждены приказом Минприроды России от 14.06.2016 № 352. Частью 2 статьи 22 Закона «О недрах» установлено следующее: - п. 1) соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; - п. 10) выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Таким образом, Обществом в срок до 29.09.2023 не разработана и не утверждена проектная документация на осуществление геологического изучения недр, получившая положительное заключение экспертизы, предусмотренная статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах».