ООО "ГАЗПРОМНЕФТЬ-ПАЛЬЯН"

1. Обществом не предоставлена (не принята) в АСЛН отчетность по форме 4-ЛС за 2021 и 2022 как в установленный срок до 20 января после отчетного периода, так и по состоянию на 13.10.2023. Согласно статье 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Согласно п.11 части первой статьи 12 Закона РФ «О недрах» лицензия должна содержать сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых), а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения), сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в указанные фонды в соответствии со статьей 32 настоящего Закона. Пунктом 9.1 Условий пользования недрами (приложение №9 к лицензии ХМН 16628 НЭ) установлено геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в порядке, предусмотренном законодательством РФ о недрах. Приказом Федеральной службы Государственной статистики от 07.07.2011 №308 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» с указаниями по её заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедра. Срок предоставления 20 января после отчетного периода. Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете", с 30.12.2020 первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами (за исключением граждан Российской Федерации, находящихся на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства) субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Действующим законодательством установлена необходимость предоставления пользователями недр государственной отчетности по формам государственного статистического наблюдения исключительно в электронном виде. Факт ведения добычи подземных вод в соответствии со статьей 19.1 Закона РФ «О недрах» в 2022 подтверждается предоставленным в ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу» информационным отчетом. Так за 2022 в информационном отчете заявлен объем добычи 652,3тыс/м3 подземных вод. Нарушен пункт 9.1 Условий пользования недрами (приложение №9 к лицензии ХМН 16628 НЭ). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; Приказ Росстата от 07.07.2011 N 308 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 4-ЛС». 2. Достоверный учет добываемых подземных вод скважиной СЮ 426 не ведется. Водоизмерительная аппаратура, установленная на скважине ВСКМ 90-50 «Атлант», дата проведения последней поверки 01.06.2017 дата проведения очередной поверки 06.06.2022. Согласно сведениям из информационного отчета, поверка прибора учета ВСКМ 90-50 «Атлант» в 2022 проведена не была, а добыча подземных вод скважиной СЮ 426 после 06.06.2022 продолжилась. Согласно п.10 Условий пользования недрами (приложение №9 к лицензии ХМН 16628 НЭ пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно п.1 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно п.7 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно п.6 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых. Нарушен пункт 10 Условий пользования недрами (приложение №9 к лицензии ХМН 16628 НЭ). п.п.1,7,10 ч.2 ст. 22, п.6 ст.23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Таким образом, Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением пунктов 9.1., 10. Условий пользования недрами (приложение №9 к лицензии ХМН 16628 НЭ). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22, п. 6 ст.23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; Приказ Росстата от 07.07.2011 N 308 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 4-ЛС».