ООО "ЭКОЮГРА"

В адрес отдела государственного экологического надзора по ХМАО-Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) с официального сайта Росприроднадзора поступило обращение 645/ОГ от 27.11.2023 содержащее сведения о выполнении услуг организацией ООО «ЭкоЮгра» ИНН 8602180933, подлежащих лицензированию, Служебная записка заместителя начальника отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре № 4315-сз от 30.06.2023. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которые являются обязательными для всех субъектов хозяйственной и иной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», деятельность по сбору, транспонированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с п. 30. ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ), деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения). Законом № 99-ФЗ установлено требование о необходимости включения в лицензию сведений об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности (ч. 1 ст. 2 Закона № 99-ФЗ). В соответствии п. 2 ст. 3 Закона № 99-ФЗ, лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Согласно п. 8 ст. 3 Закона № 99-ФЗ, место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее - место осуществления лицензируемого вида деятельности), - производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект, территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, а также территория, которая предназначена для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении. Место осуществления лицензируемого вида деятельности имеет почтовый адрес и (или) другие данные, позволяющие его идентифицировать. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата. Положением о лицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотрено, что местом осуществления лицензируемого вида деятельности не могут являться помещения, здания, сооружения жилого назначения. ООО «ЭкоЮгра» осуществляет деятельность по вывозу и приему макулатуры для последующей переработки, вывозу поддонов, уничтожения архивов, вывозу и приему полиэтилена для последующей переработки, вывозу и приему пластика в целях переработки. Данные виды услуг предоставляются согласно лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Служебной запиской отдела разрешительной деятельности № 8461-сз от 29.11.2023 г сообщается следующее: В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) статистические отчеты по форме: 2-ТП(Воздух), 2-ТП(Отходы), отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля от Общества не поступали. Лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности Обществу не выдавалась. Проект нормативов допустимых сбросов, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Управление на согласование не поступал. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также разрешение на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты Управлением не выдавались. Заявление о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и документы к нему в Управление не поступали. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Обществу не выдавалось. Объекты размещения отходов Общества не включены в государственный реестр объектов размещения отходов. Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды в Управление не поступал. Декларация о воздействии на окружающую среду от Общества в Управление не поступала. Таким образом, сведения, изложенные в служебной записке отдела разрешительной деятельности № 8461-сз от 29.11.2023 могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований.