ООО "АКЦЕНТ"

В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) от отдела разрешительной деятельности по ХМАО-Югре поступила служебная записка (вх. 3394-сз от 29.05.2023г.), в которой указано что, Полигон твердых бытовых и производственных отходов, находящийся по адресу: РФ, ХМАО-Югра, Кондинский район, 3-км автодороги гп. Междуреченский-гп. Мортка. Принадлежит ООО «АКЦЕНТ» (ИНН 8616010917) не поставлен на государственный учёт объектов НВОС. Отделом разрешительной деятельности по ХМАО-Югре был проведен анализ по соотнесению мест осуществления деятельности, расположенных на территории ХМАО-Югры, указанных в реестре лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, со сведениями в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) (об объектах НВОС) и объектами размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО), в соответствии с запрашиваемой формой. По результатам анализа выявлены места осуществления лицензионного вида деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности, включенные в лицензию. Однако, согласно договору аренды, Полигон твердых бытовых и производственных отходов, находящийся по адресу: в 3-км автодороги гп. Междуреченский-гп. Мортка, Кондинский район, ХМАО-Югра, РФ передан во временное владение и пользование другому юридическому лицу. В соответствии с реестром лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности обществу с ограниченной ответственностью «АКЦЕНТ» (ИНН 8616010917) выдана лицензия № Л020-00113-86/00038186, местом осуществления лицензируемого вида деятельности по размещению отходов IV классов опасности является: Полигон твердых бытовых и производственных отходов, РФ, ХМАО-Югра, Кондинский район, 3-км автодороги гп. Междуреченский-гп. Мортка. Согласно данным, имеющимся в Управлении, между Администрацией Кондинского района и ООО «АКЦЕНТ» с 28.07.2015 по 27.07.2018 г. принимает во временное владение и пользование Полигон твердых бытовых и производственных отходов, находящийся по адресу: в 3-км автодороги гп. Междуреченский-гп. Мортка, Кондинского района и ООО «АКЦЕНТ» является не действующим. Также, в Управлении имеется информация о том, что 08.12.2020 между Администрацией Кондинского района и другим юридическим лицом заключен договор аренды муниципального имущества, согласно которого Полигон твердых бытовых и производственных отходов, находящийся по адресу: в 3-км автодороги гп. Междуреченский- гп. Мортка, Кондинский район, ХМАО-Югра, РФ предоставлен в аренду другому юридическому лицу с 08.12.2020 по 07.12.2025 г. В соответствии с п. 16 ст. 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ), лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня, в том числе получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности. Согласно п.14 ст. 20 Закона 99-ФЗ, не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности. Таким образом, требуется исключить данный объект из лицензии. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ), в реестр лицензий включаются, в том числе сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Согласно ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), объект НВОС - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ, объекты НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», утверждены критерии отнесения объектов НВОС, к объектам I, II, III и IV категорий (далее - Критерии). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. Критерии отнесения объектов размещения отходов I-IV классов опасности к объектам I категории НВОС установлены п.п. 13 п. 1, к объектам II категории НВОС – п.п. 23 п. 2. Соответственно, при осуществлении деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности объекты, на которых осуществляется указанная деятельность, подлежат постановке на государственный учет объектов НВОС. Объект НВОС с адресом "РФ, ХМАО-Югра, Кондинский район, 3-км автодороги гп. Междуреченский-гп. Мортка. Полигон твердых бытовых и производственных отходов" не поставлен на государственный учёт объектов НВОС.