ООО "РЕКЛАМНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА "ФАБРИКА НЕОН"

В адрес отдела государственного экологического надзора Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) от межрегионального отдела администрирования платежей поступила служебная записка № 3809-сз от 14.10.2022г., в которой указано, что ООО «РПФ«Фабрика Неон» (ИНН 8603111410) в адрес Управления были направлены формы отчетов по экологическому сбору за 2021 год № 6281767 от 14.02.2022, № 6274241 от 14.02.2022, № 6281575 от 14.02.2022 через Личный кабинет природопользователя. Однако вышеуказанные формы отчетов по экологическому сбору были направлены без ЭЦП. Порядок, формы и сроки декларирования производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров (в том числе упаковки) установлены Положением о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417 (далее - Положение № 1417). Порядок, формы и сроки представления производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, отчетности о выполнении нормативов утилизации установлены Правилами представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2010 (далее - Правила № 2010). В соответствии с пунктом 11 Положения № 1417 и 5 Правил № 2010 Декларация и Отчетность представляются производителями товаров, импортерами товаров в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью (далее - ЭЦП) посредством информационно­ телекоммуникационных сетей с использованием программных средств единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. При подаче отчетов в форме электронных документов (подписанных простой электронной подписью) путем использования программных средств системы учета отходов дополнительное представление отчетности на бумажном носителе не требуется. При подаче отчетов в форме электронных документов без ЭЦП путем использования программных средств системы учета отходов таким отчетам присваивается статус «Ожидается оригинал». После получения оригиналов форм отчетов, направленных без ЭЦП, необходимо подтвердить их получение, после • чего отчеты будут доступны для рассмотрения. Таким образом, при предоставлении отчетов в форме электронных документов без ЭЦП предоставление отчетности на бумажном носителе является обязательным. Датой предоставления форм отчетов в электронной форме и подписанных ЭЦП, считается дата их отправления, тогда как датой предоставления форм отчетов на бумажном носителе считается отметка Управления, либо дата уведомления о вручении при направлении посредством почтового отправления. Для отчетов, сформированных в электронном сервисе системы учетов отходов, и направленных без ЭЦП датой предоставления отчетности считается также дата уведомления о вручении или отметка Управления. ООО «РПФ «Фабрика Неон» в адрес Управления были направлены формы отчетов по экологическому сбору за 2021 год № 6281767 от 14.02.2022, № 6274241 от 14.02.2022, № 6281575 от 14.02.2022 через Личный кабинет природопользователя. Вышеуказанные формы отчетов по экологическому сбору были направлены без ЭЦП. В ходе проведения контроля, Межрегиональным отделом администрирования платежей было направлено в адрес юридического лица ООО «РПФ «Фабрика Неон» требование о предоставлении бумажных форм отчетов по экологическому сбору за 2021 год (№ 05-12646 от 17.06.2022) для осуществления контроля за выполнением нормативов утилизации, а также контроля за правильностью исчисления экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения. По состоянию на 14.10.2022 г. бумажные формы отчетов ООО «РПФ «Фабрика - Неон» за 2021 год в адрес Управления не поступили. Учитывая, что Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора реализуются контрольно-надзорные функции в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, вышеизложенные факты могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований, установленных приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования».