Проверка № 72230021000205306466 от 9 марта 2023 года

ПАО "ПЕРЕДВИЖНАЯ ЭНЕРГЕТИКА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ "ПЕРЕДВИЖНАЯ ЭНЕРГЕТИКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Природнадзор Югры) поступила информация о нарушении п. 4 приложения к постановлению Правительства Югры от 23.12.2011 № 484-п, выразившееся в непредоставлении информации о выполнении мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ и их эффективности в Природнадзор Югры ПАО "Передвижная энергетика" филиал ПЭС "Казым", эксплуатирующим объект НВОС, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору, а именно: «Газотурбинная электростанция "Казым" 72,0 МВт» (код объекта НВОС: 71-0186-000342-П). В соответствии с частями 1-3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Порядок проведения указанных работ, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). В соответствии с п. 1 Раздела I Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласно пунктам 2, 3 постановления Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2011 № 484-п «О порядке проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ханты-Мансийскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС) - филиалу ФГБУ "Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Северо-Уральскому межрегиональному управлению Росприроднадзора рекомендовано принять участие в проведении работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством. Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Природнадзор Югры) поручено организовать работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах полномочий, установленных законодательством. Абзацем 4 пункта 4 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2011 № 484-п, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установлено ежегодно в срок до 1 февраля следующего за отчетным годом представлять информацию о выполнении Мероприятий в периоды НМУ и их эффективности в Природнадзор Югры. В случае если в истекшем году периоды НМУ не наступали, представление такой информации не требуется. Согласно представленной Природнадзором Югры информации (письмо исх. от 14.02.2023 № 31-02-1368), в 2022 году Ханты-Мансийским ЦГМС – филиалом ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» 8 раз составлялись прогнозы о наступлении неблагоприятных метеорологических условий на территории Югры, в том числе 7 раз для ПАО "Передвижная энергетика" филиал ПЭС "Казым", эксплуатирующего объект НВОС, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору, а именно: «Газотурбинная электростанция "Казым" 72,0 МВт» (код объекта НВОС: 71-0186-000342-П): 1) с 00.00 часов 10.03.2022 до 15.00 часов 11.03.2022 (письмо Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 09.03.2022 № 310-02/01-18/584); 2) с 00.00 часов 06.08.2022 до 24.00 часов 08.08.2022 (письмо Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 05.08.2022 № 310-02/2246); 3) с 17.00 часов 16.11.2022 до 23.00 часов 17.11.2022 (письмо Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 15.11.2022 № 310-02/01-18/3164); 4) с 20.00 часов 25.11.2022 до 05.00 часов 27.11.2022 (письмо Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 24.11.2022 № 310-02/01-18/3266); 5) с 20.00 часов 30.11.2022 до 08.00 часов 02.12.2022 (письмо Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 29.11.2022 № 310-02/01-18/3266); 6) с 02.00 часов 13.12.2022 до 05.00 часов 14.12.2022 (письмо Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 12.12.2022 № 310-02/01-18/3409); 7) с 20.00 часов 21.12.2022 до 20.00 часов 22.12.2022 (письмо Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 20.12.2022 № 310-02/01-18/3500). При этом, согласно поступившим сведениям, в нарушение п. 4 приложения к постановлению Правительства Югры от 23.12.2011 № 484-п, ПАО "Передвижная энергетика" филиалом ПЭС "Казым", эксплуатирующим объект НВОС, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору, а именно: «Газотурбинная электростанция "Казым" 72,0 МВт» (код объекта НВОС: 71-0186-000342-П) не предоставлена в Природнадзор Югры информация о выполнении мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ и их эффективности. Учитывая, что Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора реализуются контрольно-надзорные функции в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, вышеизложенные факты могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований, установленных приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Никитичева А. Д. Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
105094, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА СЕМЁНОВСКИЙ ВАЛ, 6Г, 3, 77, 770000000002609

Нет данных о результатах проверки