ООО "ПИЭ"

В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее-Управление) из Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры перенаправлено обращение гражданина о незаконной добыче льда в ходе исполнения муниципальных контрактов при строительстве ледовых скульптур и обустройстве ледовых городков на территории ХМАО-Югры с приложением списка номеров закупок муниципальных контрактов. Управлением проверена информация и проведен анализ приложенного списка на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://zakupki.gov.ru), в ходе которого выявлен размещенный подписанный муниципальный контракт в котором присутствует добыча льда, а именно: муниципальный контракт № 0187300001222000615 от 21.11.2022 на выполнение работ по устройству, содержанию и демонтажу новогоднего городка на территории площади Нефтяников в городе Нижневартовске ХМАО-Югры, заказчиком которого является муниципальное бюджетное учреждение «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовска», а поставщиком ООО «ПРОМИНВЕСТЭНЕРГО» (ИНН 8603246810). В рамках рассмотрения обращения Управлением сделан запрос в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа Югры о предоставлении водных объектов в пользование обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМИНВЕСТЭНЕРГО» на территории ХМАО-Югры. Депнедра и природных ресурсов Югры письмом № 12-Исх-37227 от 30.12.2022 сообщает, что заявление в адрес Департамента от ООО «ПРОМИНВЕСТЭНЕРГО» не поступало, договоры водопользования с целью забора (изъятия) водных ресурсов не заключались. В силу пункта 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ), водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Частью 1 статьи 9 ВК РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ. Частью 1 статьи 11 ВК РФ определено, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным ВК РФ и другими федеральными законами. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 ВК РФ, на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Согласно части 3 статьи 38 ВК РФ, по способу использования водных объектов водопользование подразделяется на: водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты; водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты; водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Пользование водным объектом без правоустанавливающих документов означает незаконное осуществление действий, в частности, без оформления соответствующего разрешения и (или) без заключения договора водопользования на право пользования водным объектом. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст. 75 Федерального закона от 10.07.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды»).