Проверка № 72220861000202573777 от 18 июля 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЗЛУЧИНСК

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
18 июля 2022 года — 18 сентября 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЗЛУЧИНСК

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора 16.05.2022, на основании приказа № 932 от 13.05.2022, проведено выездное обследование земельного участка водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Мега (РФ, Тюменская область, ХМАО-Югра, Нижневартовский район) в районе географических координат в.д. 61°032942, с.ш. 76°35615. Участок складирования отходов производства и потребления, расположен на береговой линии р. Мега. В ходе осмотра установлено, что на указанном земельном участке, наблюдается (отработанные автомобильные покрышки, металлолом, твердые коммунальные отходы, строительные отходы и другие отходы производства и потребления). Согласно письму (вх. № 01-23-3287/2 от 06.06.2022) администрации Нижневартовского района, точка с географическими координатами (в.д. 61°032942, с.ш. 76°35615), расположена в границах муниципального образования городского поселения Излучинск. В связи со скоплением отходов производства и потребления на земельном участке необходимо учитывать следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 55 "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022), собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Согласно статье 4.1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 220 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 " При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка)" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 28 января 2021 г. N 3) Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; -не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ч. 1 ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. За несоблюдение экологических требований природоохранного законодательства Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, на основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ПРЕДЛАГАЮ: Администрации Нижневартовского района принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных "Водным кодексом Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022), Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 ", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Направить в адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресам: 625000, г. Тюмень, ул. Республики, д. 55, телефон/факс 8 (3452) 39-09-40, 39-07-99, e-mail: rpn72@rpn.gov.ru, уведомление об исполнении предостережения до 18.09.2022.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Никитичева Анастасия Дмитриевна Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
628634, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, РАЙОН, НИЖНЕВАРТОВСКИЙ, УЛИЦА, ЭНЕРГЕТИКОВ, 6, 860060000130011

Нет данных о результатах проверки