Проверка № 72220021000201964852 от 26 апреля 2022 года
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕГРЕБНОЕ
Дата проведения
26 апреля 2022 года — 6 июля 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), 09.02.2022 проведено выездное обследование площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, Октябрьский район, с. Перегребное, 2-й км автодороги «Перегребное – Чемаши» (кадастровый номер: 86:07:0103001:2532), географические координаты: N 62.983844 E 65.12568. Согласно данным публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru, земельный участок с кадастровым номером: 86:07:0103001:2532, является собственностью публично-правовых образований. В ходе обследования установлено, что твердые коммунальные отходы не завозятся на территорию площадки временного накопления отходов, а складируются рядом с ограждением площадки. На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. В соответствии со ст. 34 вышеуказанного закона Российской Федерации, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении хозяйственной или иной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ № 136-ФЗ), целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы. На основании части 1 статьи 13 ЗК РФ № 136-ФЗ, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Подпунктом 2 пункта 2 ст. 13 ЗК РФ № 136-ФЗ, установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статьи 42 ЗК РФ № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч. 1 ст. 72 ЗК РФ № 136-ФЗ, муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. На основании п. 1, п. 2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также согласно п. 6 ст. 4 Устава администрации сельского поселения Перегребное, к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. За несоблюдение экологических требований природоохранного законодательства Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, на основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ПРЕДЛАГАЮ: Администрации сельского поселения Перегребное принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных Федеральными законами: от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Направить в адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресам: 625000, г. Тюмень, ул. Республики, д. 55, телефон/факс 8 (3452) 39-09-40, 39-07-99, e-mail: rpn72@rpn.gov.ru, уведомление об исполнении предостережения до 06.07.2022.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Мелен Мариам Раисовна | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
628109, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, РАЙОН ОКТЯБРЬСКИЙ, СЕЛО ПЕРЕГРЕБНОЕ, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 3, ---, ---
Нет данных о результатах проверки
