Проверка № 72180702333569 от 4 июня 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФГКУ КОМБИНАТ "СПУТНИК" РОСРЕЗЕРВА
Дата проведения
4 июня 2018 года — 2 июля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление контроля за деятельностью подразделений охраны в соответствии с п. 23, ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226 "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Бабшанова Екатерина Валерьевна | Старший инспектор по особым поручениям отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Тюменской области |
Фуртаева Елена Юрьевна | Старший инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Тюмени, Нижнетавдинскому, Тюменскому районам) Управления Росгвардии по Тюменской области |
Орлов Алексей Константинович | Старший инспектор отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Тюменской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Тюмень, ул. Брестская, 1
Дата составления акта о проведении проверки
25 июня 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шабалков Олег Георгиевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки от 25.06.2018 № 8 ознакомлен и.о. директора ФГКУ комбинат "Спутник Росрезерва Матвеев Николай Яковлевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения приказа Министерства здравоохранения от 15.12.2014 г. № 835 н «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»: - водитель А.А. Гирш 09.06.2018 г. при заступлении на дежурство предрейсовый медицинский осмотр не проходил; - 03.04.2018 г., 11.04.2018 г., 06.06.2018 г., 16.06.2018 г., 18.06.2018 г. водитель М.Е. Кунанбаев при заступлении на дежурство предрейсовый медицинский осмотр не проходил; - 04.04.2018 г., 24.04.2018 г., 28.04.2018 г., 14.05.2018 г., 18.05.2018 г., 22.05.2018 г., 30.05.2018 г. водитель С.Н. Иванов при заступлении на дежурство предрейсовый медицинский осмотр не проходил. В выходные и праздничные дни водители предрейсовый медицинский осмотр не проходят.
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 3 предписания № 63 | В срок до 19 июля 2018 года |
Привести в соответствие требованиям приказа Министерства здравоохранения от 15.12.2014 г. № 835 н «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» организацию работы по прохождению водителями обязательных предрейсовых медицинских осмотров. |
Описание
В нарушение ст. 6 ФЗ № 77-ФЗ на работника «Спутник» Е.А. Никитину, исполняющую обязанности, связанные с ношением и использованием оружия отсутствует информация о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 2 предписание № 63 | В срок до 19 июля 2018 года |
Организовать прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации работником Е.А. Никитиной. В соответствии с требованиями п.6 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» исключить факты исполнения должностных обязанностей работниками, связанные, с учетом, ношением и использованием оружия без подтверждения информации о прохождении ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации. |
Описание
Водитель Д.С. Окунев 20.06.2018 г. находился в составе караула без водительского удостоверения. Начальник караула А.Г. Кочегаров в нарушение п. 6.2 Регламента по организации и несению службы ведомственной охраной Федерального агентства по государственным резервам не проверил наличие водительского удостоверения у Д.С. Окунева. При проверки организации несения службы 07.06.2018 г. в нарушение Регламента и п. 3.14 должностной инструкции начальник караула Г.А. Трофименко находился на суточном дежурстве без боевого оружия (оружие за работником не закреплено). Кроме этого, работники, находящиеся в составе караула В.М. Малошенко и Р.Ш. Валеев при заступлении на дежурство спецсредства не получили. Данные работники показали слабое знание должностных инструкций и законов, регламентирующих деятельность подразделений ведомственной охраны. При проверке организации несения службы 18.06.2018 г. начальник караула В.П. Гилев не выдал спецсредства стрелку Е.А. Широкову.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 4 предписания № 63 | В срок до 19 июля 2018 года |
Привести в соответствие требованиям Регламента по организации и несению службы ведомственной охраной Федерального агентства по государственным резервам, утвержденным 21.02.2014 руководителем Федерального агентства по государственным резервам, организацию несения службы работниками «Спутник», порядок выдачи боевого оружия и спецсредств при заступлении в караул. |
Описание
При проверки организации несения службы 07.06.2018 г. в нарушение Регламента и п. 3.14 должностной инструкции начальник караула Г.А. Трофименко находился на суточном дежурстве без боевого оружия (оружие за работником не закреплено).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 5 предписания № 63 | В срок до 19 июля 2018 года |
Провести служебную проверку по факту назначения на должность и несения службы начальником караула Г.А. Трофименко, не имеющего разрешения на ношение и использование оружия. Начальника караула Г.А. Трофименко отстранить от исполнения обязанностей до решения дела по существу. Материалы проверки представить в Управление Росгвардии по Тюменской области. |
Описание
При проверке личных дел работников «Спутник» выявлены нарушения трудового законодательства РФ: - А.Л. Быков ознакомлен с коллективным договором «Спутник» 02.12.2015 г., трудовой договор заключен 30.11.2015 г., - Н.И. Вахлевская ознакомлена с коллективным договором «Спутник» 23.01.2017 г., трудовой договор заключен 18.01.2017 г., - А.А. Гирш ознакомлен с коллективным договором «Спутник» 16.05.2015 г., трудовой договор заключен 13.05.2015 г., - С.Н. Иванов ознакомлен с коллективным договором «Спутник» 08.05.2015 г., трудовой договор заключен 29.04.2015 г., - Д.С. Окунев ознакомлен 10.07.2015 г., трудовой договор заключен 07.07.2015 г. - О.В. Николаев принят на работу 27.06.2015 г. (приказ № 63-К от 25.06.2015 г.), ознакомлен с приказом лишь 01.07.2015 г. - М.Е. Кунанбаев с должностной инструкцией стрелка от 05.11.2015 г. не ознакомлен. - с должностной инструкцией контролера КПП не ознакомлены стрелки Е.А. Широков, В.М. Малошенко, А.В. Панышев, Р.Ш. Валеев, С.В. Измайлов, А.А. Посадских, А.Г. Долгалев, А.В. Стафеев.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 8 предписания № 68 | В срок до 19 июля 2018 года |
С сотрудниками кадрового аппарата организовать изучение ст. 68 Трудового Кодекса РФ. Исключить факты нарушений требований трудового законодательства РФ в части приема кандидатов на работу. |
Описание
В нарушение ст. 7 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» выявлены факты назначения на должность работника, без подтверждения информации о наличии (отсутствии) неснятой либо непогашенной судимости: - 03.08.2015 г. с А.В. Панышевым заключен трудовой договор, справка из ИЦ МВД от 05.08.2015 г.; - 08.11.2017 г. с А.В. Стафеевым заключен трудовой договор, справка из ИЦ МВД от 24.11.2017 г. Кроме этого, на момент проверки отсутствовала информация о наличии (отсутствии) неснятой либо непогашенной судимости у следующих работников: С.В. Жукова (работает с 2010 г.), А.Г. Кочегарова (работает с 2009 г.), Е.Ю. Лапина (работает с 2011 г.).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 1 Предписания № 63 | В срок до 31 августа 2018 года |
К личным делам работников С.В. Жукова, А.Г. Кочегарова, Е.Ю. Лапина приобщить информацию о наличии (отсутствии) у них неснятой либо непогашенной судимости. В соответствии с требованиями п.7 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» не допускать фактов приема на работу в подразделение охраны «Спутник» работников, до поступления подтверждающих документов об отсутствии у них неснятой или непогашенной судимости. |
Описание
Работники показали слабое знание должностных инструкций и законов, регламентирующих деятельность подразделений ведомственной охраны.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 7 предписания № 63 | В срок до 19 июля 2018 года |
В системе профессиональной боевой подготовки дополнительно изучить со всеми категориями работников ведомственной охраны требования Федерального закона РФ от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», Федерального закона РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Регламента по организации и несению службы ведомственной охраной Федерального агентства по государственным резервам, с конспектированием тематики в тетрадях по профессиональной подготовке, а также с принятием зачетов. Копии ведомостей представить в Управление Росгвардии по Тюменской области. |
Описание
При проверке технической укрепленности комнаты хранения оружия и патронов к нему, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Брестская, д. 1 было установлено, что данное помещение не соответствует требованиям, предусмотренным Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.14.1999 г. № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814» (акт проверки наличия, организации хранения, учёта и технического состояния оружия и патронов № 95 от 13.06.2018 г.).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 9 предписания № 63 | В срок до 19 июля 2018 года |
Комнату хранения оружия, расположенную по адресу: г. Тюмень, ул. Брестская, д. 1, привести в соответствие требованиям, предусмотренным Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.14.1999 г. № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814». |
Описание
При проверке организации работы по учёту служебного оружия и патронов к нему были выявлены следующие нарушения требований, предусмотренных Инструкцией: ч. 2 п. 125; п/п «б» 127; п/п «а» п. 133, п. 141, п. 143; п/п «а» п.133, ч.1 п. 141; п/п «а» п.133, ч.1 п. 141.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 10 предписания № 63 | В срок до 9 августа 2018 года |
По фактам допущенных нарушений, указанных в пунктах 3, 4, 5, 6, 7 предписания ОЛРР Управления Росгвардии по Тюменской области об устранении нарушений от 13.06.2018 г. № 34 провести служебную проверку. Материалы проверки представить в Управление Росгвардии по Тюменской области. |
Описание
Начальная подготовка работников ведомственной охраны «Спутник» организована формально и не соответствует требованиям Программы профессиональной (боевой) подготовки личного состава ведомственной охраны от 2001 г. Журналы по организации и проведению начальной подготовки с вновь принятыми работниками представлены не были. В журнале учета посещаемости занятий по боевой подготовке отсутствует информация о проведении занятий с вновь принятыми работниками. Приказы о допуске лиц, прошедших начальную подготовку, к несению службы, не представлены. Подтверждающие документы об окончании учебного года с подведением итогов и поставкой задач на следующий учебный год не представлены.
Сведения о выданных предписаниях
1. П. 6 предписания | В срок до 19 июля 2018 года |
Провести служебную проверку по факту не представления подтверждающих документов о прохождении начальной подготовки с вновь принятыми работниками подразделения ведомственной охраны «Спутник», а также низкой организации работы по профессиональной боевой подготовке. Материалы проверки представить в Управление Росгвардии по Тюменской области. Привести в соответствие требованиям Программы профессиональной боевой подготовки личного состава ведомственной охраны от 2001 г. начальную и профессиональную боевую подготовку работников подразделения охраны «Спутник». |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ