Проверка № 721801017957 от 10 сентября 2018 года

ООО "УРЕНГОЙСКИЙ РЕЧНОЙ ПОРТ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
10 сентября 2018 года — 5 октября 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УРЕНГОЙСКИЙ РЕЧНОЙ ПОРТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу

Цель проверки
Исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу на 2018 год, размещённых на сайтах www.89.mchs.gov.ru, www.prokyanao.ru, www.genproc.gov.ru

Правовое основание проведения проверки
Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ершов Илья Алексеевич Государственный инспектор г. Новый Уренгой по пожарному надзору - старший инспектор ОНДиПР по МО г. Новый Уренгой УНДиПР ГУ МЧС России по ЯНАО


Объекты и итоги проверки

Адрес
ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Коротчаево, ул. Портовая, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
5 октября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кирилов В. В.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Руководитель Общества с ограниченной ответственностью "Уренгойский речной порт" не прошел обучение в форме переподготовки и повышения квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны. ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3 абз. а, п. 4. Приложение п. 2 абз. б Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/3/1В срок до 1 октября 2019 года
Руководитель Общества с ограниченной ответственностью "Уренгойский речной порт" не прошел обучение в форме переподготовки и повышения квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны. ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3 абз. а, п. 4. Приложение п. 2 абз. б Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841.
Описание
Не разработан План основных мероприятий организации на 2018 год и не согласован с органом местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны на год (ежегодный). ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 4 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте от 26.11.2008 года № 12740)

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/3/1В срок до 1 октября 2019 года
Не разработан План основных мероприятий организации на 2018 год и не согласован с органом местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны на год (ежегодный). ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 4 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте от 26.11.2008 года № 12740)
Описание
Не проводятся тактико-специальные и комплексные учения и тренировки (отсутствуют отчётные документы оперативное задание, замысел, организационные указания, план-календарь, решение), из расчета тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года организациях, имеющих опасные производственные объекты. п. 2, 9, 10 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. №547;

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/3/1В срок до 1 октября 2019 года
Не проводятся тактико-специальные и комплексные учения и тренировки (отсутствуют отчётные документы оперативное задание, замысел, организационные указания, план-календарь, решение), из расчета тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года организациях, имеющих опасные производственные объекты. п. 2, 9, 10 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. №547;
Описание
Не разработано, не согласовано и не утверждено в установленном порядке «Положение об организации и ведении гражданской обороны в организации ООО "Уренгойский речной порт". (утвержденное руководителем организации, согласованное с органом Гои ЧС муниципального образования) п. 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 Приказ МЧС России от 14.11.2008г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте от 26.11.2008 года № 12740).

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/3/1В срок до 1 октября 2019 года
Не разработано, не согласовано и не утверждено в установленном порядке «Положение об организации и ведении гражданской обороны в организации ООО "Уренгойский речной порт". (утвержденное руководителем организации, согласованное с органом Гои ЧС муниципального образования) п. 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 Приказ МЧС России от 14.11.2008г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте от 26.11.2008 года № 12740).
Описание
В обществе не организована работа органа повседневного управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. - отсутствует: должностные обязанности оперативных дежурных, наличие распорядка дежурных суток, наличие утвержденного перечня докладов оперативного дежурного в течение суток, наличие инструкции действий оперативного дежурного в экстренных ситуациях (на случай применения ядерного, химического и биологическогооружия, по порядку предоставления донесений при угрозе или возникновения ЧС, по действиям при возникновении ЧС, по передаче сигналов ГО); - не предоставлена инструкция алгоритмов действий оперативного дежурного в различных ситуациях, а так же инструкция осуществления взаимодействия с ЕДДС МО; п. 6, 10, 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»). п. 48 Приказ МЧС России от 28.02.2003г. №105 Зарег. в МЮ 20.03 2003 г. Рег. № 4291;

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/3/1В срок до 1 октября 2019 года
В обществе не организована работа органа повседневного управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. - отсутствует: должностные обязанности оперативных дежурных, наличие распорядка дежурных суток, наличие утвержденного перечня докладов оперативного дежурного в течение суток, наличие инструкции действий оперативного дежурного в экстренных ситуациях (на случай применения ядерного, химического и биологическогооружия, по порядку предоставления донесений при угрозе или возникновения ЧС, по действиям при возникновении ЧС, по передаче сигналов ГО); - не предоставлена инструкция алгоритмов действий оперативного дежурного в различных ситуациях, а так же инструкция осуществления взаимодействия с ЕДДС МО; п. 6, 10, 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»). п. 48 Приказ МЧС России от 28.02.2003г. №105 Зарег. в МЮ 20.03 2003 г. Рег. № 4291;
Описание
В ООО "Уренгойский речной порт" созданная комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, согласно приказа № 36 от 26.09.2012 года, при этом не организована работа комиссии Не предоставлены материалы подтверждающие работу комиссии за период с января 2018 года по октябрь 2018 года, а именно: -Наличие приказа об утверждении Положения о КЧС; - отсутствует утвержденный план работы КЧС на год; - отсутствует схема оповещения и сбора членов КЧС в рабочее и не рабочее время; - отсутствует (график дежурства) расчет дежурства и дежурной смены КЧС на случай угрозы и при возникновении ЧС; -материалы подтверждающие учет заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС за вышеуказанный период времени; -отчетные материалы заседаний комиссий за вышеуказанный период времени; -отсутствует распорядительная документация (приказы) о назначении ответственного лица (лиц) за подготовку, согласование и исполнение рассматриваемых вопросов на заседаниях комиссии за вышеуказанный период времени; - не проводится подготовка членов КЧС, отсутствует программа подготовки, расписание занятий, журнал учета проведенных занятий, план занятий, план-конспекты проведения занятий; п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794) п. 45, 48 Приказ МЧС России от 28.02.2003г.№105 Зарег. в МЮ 20.03 2003 г. Рег. № 4291;

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/3/1В срок до 1 октября 2019 года
В ООО "Уренгойский речной порт" созданная комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, согласно приказа № 36 от 26.09.2012 года, при этом не организована работа комиссии Не предоставлены материалы подтверждающие работу комиссии за период с января 2018 года по октябрь 2018 года, а именно: -Наличие приказа об утверждении Положения о КЧС; - отсутствует утвержденный план работы КЧС на год; - отсутствует схема оповещения и сбора членов КЧС в рабочее и не рабочее время; - отсутствует (график дежурства) расчет дежурства и дежурной смены КЧС на случай угрозы и при возникновении ЧС; -материалы подтверждающие учет заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС за вышеуказанный период времени; -отчетные материалы заседаний комиссий за вышеуказанный период времени; -отсутствует распорядительная документация (приказы) о назначении ответственного лица (лиц) за подготовку, согласование и исполнение рассматриваемых вопросов на заседаниях комиссии за вышеуказанный период времени; - не проводится подготовка членов КЧС, отсутствует программа подготовки, расписание занятий, журнал учета проведенных занятий, план занятий, план-конспекты проведения занятий; п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794) п. 45, 48 Приказ МЧС России от 28.02.2003г.№105 Зарег. в МЮ 20.03 2003 г. Рег. № 4291;
Описание
Не проведено обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации. ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера»; п. 2 д), 6 б) Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. №547; (Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает: для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках). п. 9 Приложения к Приказу МЧС Российской Федерации от 19.01.2004 года № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку..» (зарег. в Минюсте РФ от 17.02.2004 года № 5553)

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/3/1В срок до 1 октября 2019 года
Не проведено обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации. ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера»; п. 2 д), 6 б) Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. №547; (Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает: для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках). п. 9 Приложения к Приказу МЧС Российской Федерации от 19.01.2004 года № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку..» (зарег. в Минюсте РФ от 17.02.2004 года № 5553)
Описание
В организации Общества с ограниченной ответственностью "Уренгойский речной порт" не осуществляется обучение своих работников в области гражданской обороны (не проводятся занятия, не проводятся тренировки). Отсутствует уточненная (с учетом особенностей деятельности организации) программа обучения в области гражданской обороны своих работников. Не проводятся тренировки и другие плановые мероприятия по обучению персонала гражданской обороне. Не создана соответствующая учебно - материальная база. ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»). п. 5 в); Приложение п. 4 Положения «Об организации обучения населения в области гражданской обороны» утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 г. №841

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/3/1В срок до 1 октября 2019 года
В организации Общества с ограниченной ответственностью "Уренгойский речной порт" не осуществляется обучение своих работников в области гражданской обороны (не проводятся занятия, не проводятся тренировки). Отсутствует уточненная (с учетом особенностей деятельности организации) программа обучения в области гражданской обороны своих работников. Не проводятся тренировки и другие плановые мероприятия по обучению персонала гражданской обороне. Не создана соответствующая учебно - материальная база. ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»). п. 5 в); Приложение п. 4 Положения «Об организации обучения населения в области гражданской обороны» утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 г. №841

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ