ООО "ГАЛЛЕЯ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в процессе выполнения необходимых мероприятий по установлению тарифов на тепловую энергию для ООО «Галлея» установлено следующее. Выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленные ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», выразившиеся в следующем. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» регулированию подлежат, в т. ч. тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям. При этом, на основании пп. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочия по установлению тарифов на тепловую энергию осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Положением о комитете Тульской области по тарифам, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 17 «О комитете Тульской области по тарифам», определено, что органом исполнительной власти Тульской области в области государственного регулирования тарифов является комитет Тульской области по тарифам. В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных настоящим Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. В соответствии с п. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», предложение об установлении цен (тарифов) представляется в орган регулирования руководителем регулируемой организации или иным уполномоченным лицом либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме. Предложение об установлении цен (тарифов) в случае его представления в виде электронного документа подписывается электронной подписью заявителя. В соответствии с п. 12 Правил установление тарифов производится органом регулирования тарифов путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, за исключением случаев, когда Правилами предусмотрено иное. Открытие и рассмотрение дел об установлении тарифов осуществляется в том числе и по предложению регулируемой организации (п. 13 Правил). В соответствии с пунктом 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов. Из требований норм действующего законодательства следует, что ООО «Галлея» должно было в установленном законодательством порядке обратиться с заявлением об установлении тарифов в орган регулирования субъекта (в Тульской области – комитет Тульской области по тарифам) до 01.05.2025. В нарушение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» ООО «Галлея» расчетные материалы, необходимые для установления тарифов на тепловую энергию до 01.05.2025 в комитет Тульской области по тарифам не направило, таким образом допустив нарушение законодательства о государственном регулировании тарифов, выразившемся в непредоставлении материалов. Таким образом, ООО «Галлея», находящееся по адресу: 300000, Тульская область, г. Тула, ул. Тургеневская, д. 31, в нарушение действующего законодательства не направило своевременно в комитет Тульской области по тарифам предложение об установлении цен (тарифов)