АДМИНИСТРАЦИЯ МО Р.П. ПЕРВОМАЙСКИЙ

На имя Губернатора Тульской области поступило обращение жителя многоквартирного дома № 3 по ул. Л. Толстого р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области № О-7085 от 31.07.2025 по вопросу обоснованности увеличения управляющей организацией ООО УК «Крепость» с 01.07.2025 тарифа за содержание жилого помещения собственникам помещений указанного многоквартирного дома. Многоквартирный дом № 3 по ул. Л. Толстого р.п. Первомайский Щекинского района находится в управлении управляющей организации ООО УК «Крепость». С 01.07.2025 ООО УК «Крепость» на основании постановления администрации муниципального образования р.п. Первомайский Щекинского района от 26.06.2025 № 131 повысило размер платы по жилищной услуге «Содержание жилья» до 23,43 руб. за 1 кв.м. 26.06.2025 администрацией муниципального образования рп. Первомайский Щекинского района (далее — АМО) издано постановление № 131, согласно которому утверждены размеры платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах для собственников помещений, не принявших решение об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, с перечислением адресов данных многоквартирных домов (далее — МКД), в том числе и в многоквартирном доме № 3 по ул. Л. Толстого р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области. В приложениях к указанному постановлению, при определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД, учитывался налог на добавленную стоимость (далее — НДС). Таким образом, согласно данному приложению, в многоквартирном доме № 3 по ул. Л. Толстого р.п. Первомайский Щекинского района с 01.07.2025 размер платы составляет 22,31 руб. за 1 кв.м. С учетом НДС в сумме 1,12 руб. за 1 км. м., размер платы составил 23,43 руб. Плата за содержание жилого помещения входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги и подлежит уплате собственниками жилых помещений, а также нанимателями по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда1. Плата за содержание жилого помещения по общему правилу включает в себя2: 1) плату за услуги и работы по управлению МКД; 2) плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД; 3) плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 04.10.2024 № 03-07-11/96415 (далее — Минфин России), не являющееся нормативным правовым актом и носящее разъяснительный характер, содержит объяснения норм налогового законодательства, согласно которым ресурсоснабжающие и управляющие организации, применяющие упрощенную систему налогообложения с 01.01.2025 и признаваемые налогоплательщиками НДС с указанной даты, при реализации потребителям, соответственно, коммунальных услуг, а также работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, подлежащих налогообложению, сумму НДС включают в цены (тарифы) этих работ (услуг). Между тем, в данном письме Минфина России отсутствуют указания о несоблюдении требований ЖК РФ, выразившиеся, в том числе, в порядке внесения дополнений и изменений в договор управления МКД, без проведения ОСС помещений в МКД. В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщики НДС дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязаны предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При этом, согласно пункту 6 данной статьи НК РФ, при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма НДС включается в указанные цены (тарифы). Согласно содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 № 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" разъяснениям, бремя надлежащего учета сумм налога на добавленную стоимость при определении окончательного размера указанной в договоре цены, ее выделения в расчетных и первичных учетных документах, счетах-фактурах отдельной строкой лежит только на одной из сторон сделки - на продавце как налогоплательщике. Согласно размещенному в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) протоколу № 01/2019 от 17.01.20219 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Щекинский район, р.п. Первомайский, ул. Л. Толстого, д. 3, собственники указанного многоквартирного дома утвердили проект договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Крепость». В договоре управления многоквартирным домом № 79 от 24.01.2019 подпунктом 4.2. раздела 4 установлена стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений без учета НДС. На основании приведенных норм, при установлении размера платы за содержание общего имущества в многоквартирных домах, необходимо учитывать, что НДС, согласно жилищному законодательству, не входит в состав платы за содержание жилого помещения. Указанная правовая позиция также высказана во вступившем в законную силу судебном решении, в пересмотре которого Верховным судом Российской Федерации отказано3. Таким образом, включение НДС в размер платы за содержание жилья противоречит требованиям жилищного законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя — жителя многоквартирного дома № 3 по ул. Л. Толстого р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области. С учетом приведенных норм, основания для внесения НДС в размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в том числе и в многоквартирном доме № 3 по ул. Л. Толстого р.п. Первомайский Щекинского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования р.п. Первомайский Щекинского района от 26.06.2025 № 131, отсутствовали.