ООО "УК "ЦЕНТРАЛЬНАЯ"

В адрес государственной жилищной инспекции Тульской области поступило обращение жителей, проживающих по адресу: г. Тула, ул. Плеханова, д. 45, №44-01-06/7570 от 29.10.2025 по вопросу необоснованного включения ООО "УК "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" в размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в октябре 2025 года налога на добавленную стоимость (НДС), что повлекло за собой одностороннее изменение цены, указанной в договоре управления. Также в октябре 2025 года был увеличен размер платы за коммунальные услуги, предоставленные в целях содержание общего имущества, что также отразилось на изменение (повышение) в одностороннем порядке размера платы за содержание общего имущества. Согласно положениям ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом (далее - МКД) одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Как следует из положений действующего жилищного законодательства (ст.ст. 30, 46, 154 ЖК РФ, Правил № 491, Перечня № 290) не предусмотрено включение расходов по оплате статьи затрат для управляющей организации НДС в состав платы за выполненные работы и услуги по содержанию общедомового имущества, возложенной на собственников помещений в МКД. Частью 7 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Таким образом, основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Действующее законодательство не предусматривает возможности самостоятельного изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений в таком доме. Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ). Внесение изменений в договор управления многоквартирным домом без проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме противоречит требованиям вышеуказанных норм законодательства. Таким образом, в случае необходимости изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения управляющая организация должна была инициировать проведение общего собрания собственников помещений для внесения изменений в договор управления многоквартирным домом. Утвержденная структура и размер платы за содержание жилого помещения в протоколе общего собрания и договоре управления включают все необходимые затраты для выполнения работ и оказания услуг необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Стоит отметить, действия ООО "УК "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" по включению в размер платы за содержание и ремонт общего имущества, в том числе в размер платы за коммунальные услуги, предоставленные в целях содержания общего имущества, в октябре 2025 года НДС повлекли одностороннее изменение цены договора управления не утвержденное (размер и основания) решением общего собрания собственников помещений и нарушение договора управления.