ООО "УК ДОБРОДЕЛ"

Поступили коллективные обращения жителей многоквартирного дома № 18Д корпус 2 по ул. Пионерской г. Новомосковск Тульской области № 44-01-06/4737 от 21.07.2025, 44-01-06/4738 от 21.07.2025 по вопросам обоснованности увеличения с 01.06.2025 тарифа за содержание жилого помещения собственникам помещений указанного многоквартирного дома. ООО «УК Добродел» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Пионерская, д. 18Д, корпус 2, на основании договора управления от 08.05.2024, заключенного в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в МКД, зафиксированным в протоколе б/н от 08.05.2024. Согласно подпункту 1 пункта 4.1 раздела 4 договора управления, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения, составляет 27 руб. 22 коп. В пункте 4.4. раздела 4 договора управления отмечено, что размер платы за управление, содержание и текущий ремонт определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за помещения определяется с учетом предложений Управляющей организации. Плата за содержание помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Пункт 4.5. раздела 4 договора управления отражает, что при отсутствии решения собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за помещение на соответствующий период плата подлежит исчислению исходя из размера платы за помещение, установленного органом местного самоуправления. В ходе рассмотрения коллективного обращения Инспекцией установлено, что управляющей организацией ООО «УК Добродел» в одностороннем порядке был изменен размер платы за содержание жилого помещения в МКД. Основанием для изменения размера платы послужило Решение собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск Тульской области от 30.04.2025 № 29-3, которым с 01.06.2025 установлен размер платы в месяц 33,34 руб/кв.м общей площади. Действия ООО «УК Добродел» по увеличению размера платы за содержание жилого помещения собственникам помещений №№ 13, 58, 62, 69, 73 в одностороннем порядке до 33,34 руб. за 1 кв. м без соответствующего решения по этому вопросу на общем собрании собственников противоречит требованиям действующего законодательства. Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную и горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ). Размер такой платы, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ). Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ). В силу части 1 статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить годовое общее собрание ежегодно. Как предусмотрено частью 3 статьи 162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация (пункт 2); порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (пункт 3). В пункте 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Согласно пункту 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. В соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из вышеуказанных норм следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на основании решения органа муниципального самоуправления, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме. Управляющая организация имела возможность инициировать проведение общего собрания собственников помещений для рассмотрения указанного вопроса и принятия по нему соответствующего решения с учетом конкретных изменившихся обстоятельств, с обоснованием необходимости увеличения размера платы за содержание жилого помещения. Основания для повышения размера платы на содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме при наличии ранее утвержденного общим собранием собственников помещений размера платы у ООО «УК Добродел» отсутствовали.