ООО "НОВЫЙ ГОРОД"

В адрес государственной жилищной инспекции Тульской области (далее — Инспекции) поступили обращения № 44-01-06/3692 от 03.06.2025 о неправомерности действий ООО "НОВЫЙ ГОРОД" по вопросу не корректного расчета платы с сентября 2024 года по настоящее время за услуги по горячему водоснабжению, отоплению по адресу: г. Тула, ул. Бондаренко, д. 12. В состав общего имущества многоквартирного дома № 12 по ул. Бондаренко г. Тула входит автономная котельная (крышная), которая в соответствии с проектным решением производит по вышеуказанному дому коммунальные услуги: горячая вода и отопление. Котельная оборудована приборами учета на электроэнергию, холодную воду и газ. В соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил. Что представляет особое значение, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в каком-либо жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство какого-либо жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам, за исключением случаев, установленных в абзаце девятом настоящего пункта. Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих: - произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; - произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды. При определении размера платы за отопление необходимо учитывать общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме без разделения. Также общую площадь жилых и нежилых помещений необходимо применять при определении количества произведенной тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, определяемого в соответствии с пунктом 54 Правил, в том числе с учетом положений пункта 42(1) Правил. Однако ООО "НОВЫЙ ГОРОД" производит расчет платы без указанного учета (совокупность всех жилых и всех нежилых помещений не учитывается, в расчет платы не включены все помещения МКД), что нарушает порядок, предусмотренный законодательством. При расчете платы за горячее водоснабжение (на примере октября 2024 года) ООО "НОВЫЙ ГОРОД" использовало объемы коммунальных ресурсов, потребленных крышной котельной, на производство двух коммунальных услуг, что повлекло увеличенную стоимость. Также в своем обращении заявитель сообщает, что за период октябрь-декабрь 2024 года перерасчет платы был произведен без учета фактического потребления услуг. Потребленный объем за расчетный период в жилом или нежилом помещении определяется в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии - в соответствии с нормативами потребления. Исполнитель коммунальной услуги ежемесячно снимает показания общедомового прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца (пп. «е» п. 31 Правил), собственники помещений передают показания индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) не позднее 25-го числа текущего расчетного периода (пп. «к(1)» Правил). Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 37 Правил). Платежные документы (в том числе платежные документы в электронной форме, размещенные в системе), представляются не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за оказанные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.ч. 1,2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ). В соответствии с изложенным следует, что ООО "НОВЫЙ ГОРОД" при расчете платы за горячее водоснабжение и отопление необходимо применять порядок, предусмотренный п. 54 Правил, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных, в том числе технической документацией на МКД, а также принимая в учет общий объем горячего водоснабжения, индивидуально потребленного в жилых и нежилых помещениях и общую площадь всех жилых и нежилых помещений МКД. В соответствии с изложенным, исполнителю услуг по отоплению и горячему водоснабжению в указанном МКД предлагаем обеспечить расчет платы за указанные услуги, применяя п. 54 Правил.