ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ДЕЛЬТА"

В министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области поступило обращение (вх. от 10.10.2025 №23-28/261) о повышенном уровне пыли по адресу: г. Тула, ул. Новомосковская, д. 1 в результате проведения строительных работ по сносу здания на территория бывшего дома повышения квалификации и его общежития. При проведении оценки достоверности поступившей информации о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе согласно данным публичной кадастровой карты, установлено, что работы по сносу здания осуществляются на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050107:3363. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.10.2025 право аренды на указанный земельный участок зарегистрировано у ООО «Специализированный застройщик «Дельта» (ИНН 6200014234). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Специализированный застройщик «Дельта» является деятельность заказчиказа стройщика, генерального подрядчика, дополнительные виды деятельности: разработка строительных проектов, строительство жилых и нежилых зданий, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями, разборка и снос зданий, подготовка строительной площадки, производство электромонтажных работ, производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха, производство прочих строительномонтажных работ, производство штукатурных работ, работы столярные и плотничные, работы по устройству покрытий полов и облицовке стен, производство малярных и стекольных работ, производство прочих отделочных и завершающих работ, производство кровельных работ, работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки, покупка и продажа собственного недвижимого имущества, подготовка к продаже собственного недвижимого имущества, аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе, управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, деятельность по технической инвентаризации недвижимого имущества, деятельность в области архитектуры, деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта, аренда и лизинг строительных машин и оборудования, деятельность по комплексному обслуживанию помещений, деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Строительная площадка, на которой осуществляется деятельность по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, подпадает под приведенное в статье 1 данного закона определение объекта НВОС, поскольку в ходе строительства оказывается негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат государственному учету, который осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В заявке о постановке на государственный учет объекта НВОС указываются сведения о воздействии объекта на окружающую среду, в частности, сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме либо о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отношении каждого стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий». Согласно п.п. 3 п. 6 Критериев объекты НВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев, относятся к объектам НВОС III категории. В соответствии с п. 11 Критериев объекты НВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев, относятся к объектам НВОС IV категории. Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов НВОС, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: ksv.rpn.gov.ru, по состоянию на дату объявления предостережения в государственном реестре объектов НВОС отсутствуют сведения об эксплуатируемых ООО «Специализированный застройщик «Дельта» на территории Тульской области объектах НВОС. Таким образом, при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении (вх. от 10.10.2025 №23-28/261), выявлены признаки нарушения ООО «Специализированный застройщик «Дельта» обязательных требований, установленных п.п. 1 и 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».