МПП ВКХ "ОРЕЛВОДОКАНАЛ"

С целью реализации своих полномочий в части федерального государственного геологического контроля (надзора) Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление), проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении недропользователя: МПП ВКХ «Орелводоканал» (лицензия на пользование недрами ОРЛ54508ВЭ) по результатам которого установлено следующее. Подпунктом 4.4.1. приложения №1 к лицензии ОРЛ54508ВЭ предусмотрено в течение первого этапа общей продолжительностью 1,5 года осуществить следующие мероприятия для обеспечения рациональной эксплуатации недр: составить до 01.04.2002 технический проект пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод на Кромском участке г. Орла; установить лимиты водопользования по Кромскому участку до 01.02.2002; составить гидрогеологическое заключение о динамике подземных вод эксплуатируемого горизонта на Кромском участке, экспертиза заключения и других геологических материалов по Кромскому участку НТС КПР по Орловской области до 01.05.2003; внести изменения и дополнения в технический проект в соответствии заключением до 01.07.2003. Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» «Технический проект разработки участка Кромского месторождения подземных вод «Кромского» водозабора МПП ВКХ «Орелводоканал» в Кромском район Орловской области» в г. Орле» согласован протоколом заседания Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых Департамента по недропользованию по ЦФО от 28.11.2017 №1064/в. Протоколом заседания ГКЗ/ТКЗ №7055 от 12.08.2022 утверждены запасы подземных вод евлановско-ливенского водоносного горизонта на Центрально-Кромском участке Кромского месторождения в Кромском Районе Орловской области. Таким образом, подпункт 4.4.1. приложения №1 к лицензии ОРЛ54508ВЭ выполнен с нарушением установленного срока, следовательно нарушены условия пользования недрами, предусмотренные лицензией на пользование недрами ОРЛ54508ВЭ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В силу ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Допускается предоставление лицензии на пользование недрами в отношении нескольких видов пользования недрами. Лицензия на пользование недрами для разведки месторождений полезных ископаемых отдельно не предоставляется. Разведка месторождений полезных ископаемых осуществляется на основании лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Согласно п.1 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. В силу п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства в части выполнения условий пользованиями недрами лицензии на пользование недрами ОРЛ54508ВЭ.