Проверка № 71250861000220033578 от 20 ноября 2025 года
ООО "АВАНГАРД-АГРО-ОРЕЛ"
Дата проведения
20 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В ходе рассмотрения информации из СМИ (https://vk.com/wall-37532400_3540317) по факту ДТП с бензовозом, в результате которого произошел разлив дизельного топлива на почву в районе населенного пункта Кочетовка Залегощенского района Орловской области. Сотрудниками Приокского межрегионального управления Росприроднадзора проведено выездное обследование в ходе которого установлено, что на прилегающей к грунтовой дороге территории, а именно земельном участке с кадастровым номером 57:14:0000000:1088, расположенном в районе населенного пункта Кочетовка Залегощенского района Орловской области присутствуют следы тормозного пути ведущие в кювет, что подтверждает опрокидывание бензовоза. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 57:14:0000000:1088 установлен разлив нефтепродуктов (предположительно дизель), что подтверждается масляными пятнами на земельном участке и характерным запахом нефтесодержащих продуктов. Также, специалистами филиала ЦЛАТИ по Орловской области для отбора проб почвы распланированы на местности 2 площадки, на которых имеются следы растекания нефтепродуктов на почве, на данных площадках специалистами филиала ЦЛАТИ по Орловской области отобраны объединенные пробы почвы с глубины 0-5 см и 5-20 см, для проведения последующих аналитических исследований по нефтепродуктам. Также на сопредельной к разливу территории была заложена пробная площадка на которой отобрана фоновая проба почвы с глубины 0-5 см и 5-20 см. По результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды составлен протокол исследований (испытаний) и измерений почв от 23.07.2025 г. № 47-ПЧ по результатам которого установлено следующее: - в пробе № 47.1 (территория земельного участка в районе населенного пункта Кочетовка Залегощенского района Орловской области, пробная площадка №1 (глубина отбора проб 0-5 см) установлено превышение по следующим веществам: нефтепродукты 365,0 мг/кг. - в пробе № 47.2 (территория земельного участка в районе населенного пункта Кочетовка Залегощенского района Орловской области, пробная площадка №1 (глубина отбора проб 5-20 см) установлено превышение по следующим веществам: нефтепродукты 190,0 мг/кг. Таким образом, по результатам аналитического исследования отобранных проб почвы, согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, допущено загрязнение и порча почв, выразившаяся в превышении фоновых концентраций по загрязняющим веществам нефтепродуктам на площади 21м2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 42, 58 Конституции РФ). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В силу п. 1 ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 36-ФЗ (далее — ЗК РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель. Согласно п.1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно п.1 абзц. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ и федеральными законами. В силу ст. 74 ЗК РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. В соответствии п. 1 ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатам которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ястребов Анатолий Владимирович | Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора |
| Кащавцева Алевтина Михайловна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
