МУП УЗЛОВСКОГО РАЙОНА "ВОДОКАНАЛ"

В Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступила информация Министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области (вх. №Ж3/459 от 27.05.2025), содержащая обращение гражданина, по факту сброса сточных вод на рельеф местности вблизи пос. Партизан Узлового района Тульской области (место с ориентировочными координатами (координаты на местности N 53°57'04.7" E 38°06'10.5"). В рамках проверки доводов о сбросе сточных вод на рельеф местности, указанных в обращении, Управлением были истребованы сведения, необходимые для его рассмотрения, из администрации муниципального образования Узловский район. Согласно полученной информации, Постановлением №788 от 14.05.2025 «О приеме-передаче вложений в нефинансовые активы» администрацией муниципального образования Узловский район передано на баланс и в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию Узловского района «Водоканал» недвижимое муниципальное имущество, указанное в постановлении. В АМО Узловский район за истекший период 2025 года поступали обращения от физических лиц, для решения данной проблемы предприняты меры. Администрацией муниципального образования Узловский район разработана сметная документация по объекту: «Ремонт самотечной сети водоотведения в п. Партизан Узловского района Тульской области, от дома №1 по ул. Первомайская до КНС», написано письмо в Министерство энергетики на выделение бюджетных ассигнований для реализации данного мероприятия. Однако в обращении, а также в информации, полученной от АМО Узловский район, содержатся сведения о нарушении МУП Узловского района «Водоканал» требований природоохранного законодательства, а именно: сброс сточных вод на рельеф местности вблизи пос. Партизан Узлового района Тульской области. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. В соответствии ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая водоотведение, обязана обеспечивать транспортировку сточных вод и их сброс в водный объект. Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. В соответствии с п. 1.1.28 «МДК 3-02.2001 Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168, далее - Правила), в функции организации водопроводно-коммунального хозяйства входит, в том числе, содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования; разработка и осуществление мероприятий по предупреждению аварий и брака в работе; с п. 2.10.11 Правил – осмотр систем водоснабжения и канализации на предмет технического состояния колодцев, наличия и плотности прилегания крышек, целостности люков, крышек путем открывания крышек колодца с очисткой крышек от мусора (снега, льда). Согласно п. 1.1.30 Правил – при возникновении аварий на сооружениях, сетях, оборудовании систем водоснабжения и канализации организация ВКХ немедленно принимает меры для быстрого обнаружения, локализации и полной ликвидации возникших аварий и ликвидации их последствий. В соответствие с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. Таким образом, МУП Узловского района «Водоканал» допущено нарушение требований природоохранного законодательства, а именно: сброс сточных вод на рельеф местности вблизи пос. Партизан Узлового района Тульской области. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пп. 1-2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13, п. 2, ч. 2, ст. 13 ст. 42 Земельного кодекса РФ.