Проверка № 71250021000219969255 от 14 ноября 2025 года

ООО "АПК ЮНОСТЬ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
14 ноября 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ЮНОСТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе совместно проведенного выездного обследования на территории Должанского района Орловской области осмотрена акватория, прибрежная защитная полоса водоохраной зоны р. Кшень. В соответствии с Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, водный объект - река Кшень относится к объектам, подлежащим федеральному экологическому контролю (надзору). Согласно данным государственного водного реестра водный объект - река Кшень имеет длину водотока – 135 км. Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 01.07.2019 № 57-05.01.01.002-Р-РМИХ-С2019-00803/00 ООО «АПК Юность» ОГРН 1185749007190 предоставлено право пользования водным объектом - р. Кшень в виде совместного водопользования с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта без возврата воды в водный объект для гидромелиорации земель, при выполнении водопользователем, в том числе следующих условий: использование реки Кшень с местом забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначение: географические координаты места забора: 57003'30.16" ст., 37045'23.84" в.д., Орловская область, Должанский район, вблизи н.п. Рогатик; применение водозаборных сооружений в виде дизельных насосных станций ДНА 1Д-320/50-1ГВ УХЛЗ 3,1 Д-260, 4-692 (2 шт.) напором воды 50 м, вакууметрической высотой всасывания -6 м, производительностью 0,178 куб.м/с. Срок водопользования по указанному решению установлено с 10.07.2019 по 31.12.2028. По географическим координатам 57003'30.16" ст., 37045'23.84" в.д., Орловская область, Должанский район, вблизи н.п. Рогатик в ходе проведения осмотра наличия дизельных генераторов не установлено. Кроме того, в ходе осмотра акватории, прибрежной защитной полосы водоохраной зоны р. Кшень в районе н.п. Вышнее Ольшаное Должансокго района Орловской области установлено наличие 4 электрических насосных станций для забора (изъятия) воды из водного объекта р. Кшень, подключенных к трансформаторным подстанциям, расположенных на расстоянии в 9 м, 18 м, 18 м, 50 м от уреза водного объекта р. Кшень. На момент проведения осмотра забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта р. Кшень не осуществлялся. Однако, ограждения по периметру трансформаторных подстанций отсутствуют, доступ к ним неограничен. Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 42, 58 Конституции РФ). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. На основании ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. На основании п. 4 ст. 1 ВК РФ водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. В силу п. 10 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – Водный кодекс) право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно ст. 21 Водного кодекса предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации. В иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 Водного кодекса РФ передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации следующие полномочия: предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Кодекса. На основании п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. В силу ст. 55 Водного кодекса собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 № 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи» предусмотрено, что трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и др.), предотвращающими проникновение объектов животного мира на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры осуществлению мероприятий по охране водных объектов, предотвращать их загрязнение, засорение и истощение вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений, при пользовании водным объектом соблюдать обязательные требования природоохранного законодательства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Башакин Роман Олегович Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ястребов Анатолий Владимирович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки