Проверка № 71250021000219969255 от 14 ноября 2025 года
ООО "АПК ЮНОСТЬ"
Дата проведения
14 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе совместно проведенного выездного обследования на территории Должанского района Орловской области осмотрена акватория, прибрежная защитная полоса водоохраной зоны р. Кшень. В соответствии с Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, водный объект - река Кшень относится к объектам, подлежащим федеральному экологическому контролю (надзору). Согласно данным государственного водного реестра водный объект - река Кшень имеет длину водотока – 135 км. Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 01.07.2019 № 57-05.01.01.002-Р-РМИХ-С2019-00803/00 ООО «АПК Юность» ОГРН 1185749007190 предоставлено право пользования водным объектом - р. Кшень в виде совместного водопользования с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта без возврата воды в водный объект для гидромелиорации земель, при выполнении водопользователем, в том числе следующих условий: использование реки Кшень с местом забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначение: географические координаты места забора: 57003'30.16" ст., 37045'23.84" в.д., Орловская область, Должанский район, вблизи н.п. Рогатик; применение водозаборных сооружений в виде дизельных насосных станций ДНА 1Д-320/50-1ГВ УХЛЗ 3,1 Д-260, 4-692 (2 шт.) напором воды 50 м, вакууметрической высотой всасывания -6 м, производительностью 0,178 куб.м/с. Срок водопользования по указанному решению установлено с 10.07.2019 по 31.12.2028. По географическим координатам 57003'30.16" ст., 37045'23.84" в.д., Орловская область, Должанский район, вблизи н.п. Рогатик в ходе проведения осмотра наличия дизельных генераторов не установлено. Кроме того, в ходе осмотра акватории, прибрежной защитной полосы водоохраной зоны р. Кшень в районе н.п. Вышнее Ольшаное Должансокго района Орловской области установлено наличие 4 электрических насосных станций для забора (изъятия) воды из водного объекта р. Кшень, подключенных к трансформаторным подстанциям, расположенных на расстоянии в 9 м, 18 м, 18 м, 50 м от уреза водного объекта р. Кшень. На момент проведения осмотра забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта р. Кшень не осуществлялся. Однако, ограждения по периметру трансформаторных подстанций отсутствуют, доступ к ним неограничен. Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 42, 58 Конституции РФ). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. На основании ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. На основании п. 4 ст. 1 ВК РФ водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. В силу п. 10 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – Водный кодекс) право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно ст. 21 Водного кодекса предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации. В иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 Водного кодекса РФ передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации следующие полномочия: предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Кодекса. На основании п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. В силу ст. 55 Водного кодекса собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 № 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи» предусмотрено, что трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и др.), предотвращающими проникновение объектов животного мира на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры осуществлению мероприятий по охране водных объектов, предотвращать их загрязнение, засорение и истощение вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений, при пользовании водным объектом соблюдать обязательные требования природоохранного законодательства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Башакин Роман Олегович | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Ястребов Анатолий Владимирович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
