ООО "ОСПАЗ"

В ходе выездного обследования проведенного Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее − Управление) в рамках рассмотрения обращения по вопросу загрязнения подземного водоносного горизонта шламом, образованного в процессе нейтрализации серной кислоты в технологическом процессе ООО «ОСПАЗ». По информации из обращения загрязнения попадают в подземные воды и могут наносить ущерб водным объектам, в частности, реке Оке. Выездное обследование проводилось сотрудниками Управления, при участии специалистов филиала ЦЛАТИ по Орловской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (далее - филиал ЦЛАТИ по Орловской области). В ходе выездного обследования специалистами филиала ЦЛАТИ по Орловской области произведен отбор проб природной воды из водного объекта р. Ока. По результатам отбора проб (образцов) наличия превышения концентрации загрязняющих веществ, по показателям металлов, в водном объекте р. Ока в месте возможного (предполагаемого) загрязнения не выявлено. Вместе с тем согласно сведениям государственного реестра объектов размещения отходов в эксплуатации ООО «ОСПАЗ» находится Шламонакопитель (секция №4) № 57-00001-Х-00592-250914, расположенный по адресу: г. Орел, ул. Раздольная, 105, в котором осуществлялось размещение отходов код ФККО 3 63 337 11 39 4 осадок нейтрализации известковым молоком сернокислых вод травления черных металлов. Данный объект может оказывать негативное воздействие на компоненты окружающей среды. Учитывая изложенное указанный объект размещения отходов Шламонакопитель (секция №4) № 57-00001-Х-00592-250914 находится в зоне ответственности ООО «ОСПАЗ». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Конституцией Российской Федерации (ст. 42) гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среде» (далее – Закон № 7−ФЗ): -компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; -природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность; - требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. Согласно п.п 1,2 ст.34 Закона № 7−ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч.4 ст.59 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) в случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты, необходимо принять меры по охране подземных водных объектов. В силу ч.ч.1,2 ст.55 Водного кодекса РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. На основании статьи 3 Закона № 7−ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Согласно пунктам 1,2 статьи 51 Закона № 7−ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, на почву. Таким образом, действия ООО «ОСПАЗ» (302028, Орловская область, м.о.Орловский, ул. Раздольная стр.105л) могут привести к нарушениям требований природоохранного законодательства Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248−ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований водного законодательства. Не допускать загрязнение поверхностных водных объектов при эксплуатации Шламонакопителя (секция №4) на территории Платоновского с/п Орловского района Орловской области Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.