Проверка № 71250021000216976975 от 21 января 2025 года
ООО "ПАРТНЕР"
Дата проведения
21 января 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведен анализ сведений об объектах НВОС, размещенных в федеральном государственном реестре объектов НВОС, в реестре лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, а также в сервисе «Прозрачный бизнес» в части осуществления деятельности по видам: сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья. В результате анализа установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности ООО «Партнер» является заготовка, хранение, переработка и реализация лома и отходов черных металлов (ОКВЭД 38.32.3). ООО «Партнер» получена лицензия на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов № Л028-01088-57/00611505 от 23.12.2008 г. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», отходы сортировки лома и отходов черных металлов относятся к IV классу опасности. Обращение с отходами является лицензируемым видом деятельности. В нарушение требований п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99–ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», из представленной информации следует, что у ООО «Партнер» отсутствует лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В силу ст. 58 Конституции РФ установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89–ФЗ) лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99–ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений настоящего Федерального закона. Согласно абзацу 4 ст. 1 Закона № 89–ФЗ под обращением с отходами понимается – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Пунктом 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99–ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99–ФЗ) указано, что лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I–IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения). Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I–IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)» утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I–IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) (далее – Положение). Пунктом 1 Положения установлен порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I–IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В соответствии с пунктом 2 Положения лицензирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Таким образом, действия ООО «Партнер» (302030, Орловская область, г. Орёл, ул. Революции, д.1), могут привести к нарушениям требования природоохранного законодательства Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства РФ, а именно: ООО «Партнер» обеспечить соблюдение установленного порядка лицензирования, предусмотренного Федеральным законом от 04.05.2011 № 99–ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», не допускать обращение с отходами I–IV класса опасности в отсутствие лицензии.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ястребов Анатолий Владимирович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Проваленова Полина Руслановна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
