КОМИТЕТ ПО ЖКХ БРЯНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

В целях проверки фактов, изложенных обращении Сосно А.Л., специалист Управления 15.01.2025 был привлечен к проверке, проводимой Брянской природоохранной прокуратурой. При проверке установлено, что между гипермаркетом «Линия», расположенном по адресу г. Брянск, улица Ульянова, 3, и рекой Десна находится заболоченная местность, покрытая водой с неприятным запахом, характерным для хозяйственно-бытовых сточных вод. Из заболоченной местности вода вытекает в реку Десна вблизи Первомайского моста. Вышеуказанная заболоченная местность затапливается сточными водами, поступающими из коллектора ливневых вод по ул. Камозина с кадастровым номером 32:28:0000000:8367. Сточные воды имеют неприятный запах, характерный для хозяйственно-бытовых сточных вод. Железобетонный оголовок коллектора полностью затоплен водой. Коллектор ливневых вод диаметром около 90 см выполнен из железобетона, в нескольких местах разрушены стенки коллектора. Очистные сооружения в составе обследованного коллектора отсутствуют. По информации департамента природных ресурсов и экологии Брянской области решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод из обследованного коллектора ливневых вод в реку Десна отсутствует. По информации Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации (от 24.06.2024 №25/16/4114) коллектор ливневых вод поставлен на учет в качестве бесхозяйного 07.04.2023. Согласно выписке из ЕГРН от 26.04.2023 коллектор по ул. Камозина (пойма реки Десна) имеет кадастровый номер 32:28:0000000:8367, правообладатель: муниципальное образование городской округ город Брянск. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоотведение, своих обязательств полномочия по организации водоотведения осуществляются органами местного самоуправления городского округа. В данном случае Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации является лицом, уполномоченным на организацию водоотведения, так как на территории г. Брянска отсутствует организация, осуществляющая данные эксплуатацию указанного коллектора. Согласно п.4 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе организация в границах городского округа водоотведения. В соответствии с п.2.1 Положения о Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (ИНН 3250067042), утвержденным решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 № 403, одной из основных задач Комитета является водоотведение. Таким образом, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации является лицом, ответственным за организацию водоотведения на территории г. Брянска, в том числе указанного коллектора ливневых вод. Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», (далее – Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Согласно части 2 статьи 51 Закона об охране окружающей среды запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с частью 1 статьи 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Частью 3 статьи 11 Водного кодекса РФ установлено, что право пользования поверхностными водными объектами в целях сброса сточных вод приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ установлено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом об охране окружающей среды). Согласно части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Установленный самовольный сброс сточных вод из коллектора ливневых вод по ул. Камозина в реку Десна с признаками недостаточной их очистки является нарушением обязательных требований по охране окружающей среды.