АО "ЩЗТ"

Министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство) в период с 25.11.2024 по 29.11.2024 на основании задания, утвержденного распоряжением от 25.11.2024 № 24-14/234, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, при рассмотрении информации, содержащейся в обращении (вх. от 18.11.2024 № О-15493) по вопросам ненадлежащего состояния дороги и наличия в атмосферном воздухе пыли вследствие движения грузовых автомобилей с карьеров, расположенных в районе ст. Турдей и пос. Горный Воловского района Тульской области, установлено следующее. Право пользования недрами в районе ст. Турдей и пос. Горный Воловского района Тульской области предоставлено, в том числе, АО «Щебеночный завод «Турдейский», ИНН 7124021687, по лицензиям ТУЛ 80029 ТЭ, зарегистрированной 23.01.2008, с целевым назначением и видами работ – разработка Заовражного участка Турдейского месторождения доломитизированных известняков для производства щебня, и ТУЛ 019510 ТЭ, зарегистрированной 17.11.2023, с целевым назначением и видами работ – разведка и добыча полезных ископаемых на участке «Фланги Заовражного участка Турдейского месторождения». Заовражный участок Турдейского месторождения доломитизированных известняков для производства щебня, расположенный в 0,5 км к востоку от ж.д. станции Турдей и пос. Казачка Воловского района Тульской области, имеет статус уточненного горного отвода, площадью 58,6 га, зарегистрированного Приокским управлением Ростехнадзора за № 71-1100-00068. Участок «Фаланги Заовражного участка Турдейского месторождения», расположенный в 0,4 км к северо-западу от н.п. Каменка Воловского района Тульской области, имеет статус уточненного горного отвода, площадью 70,3 га, зарегистрированного Приокским управлением Ростехнадзора за № 71-1100-00095. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. По результатам рассмотрения лицензионного дела ТУЛ 80029 ТЭ, технического проекта отработки запасов строительных известняков и доломитов Заовражного участка Турдейского месторождения в Воловском районе Тульской области и корректировки указанного технического проекта установлено: - в соответствии с п. 7.6. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 80029 ТЭ, недропользователь принимает обязательства по участию в проведении работ по поддержанию надлежащего технического состояния примыкающих к карьеру дорог общего пользования, в том числе по принятию мер пылеподавления на примыкаемых к карьеру дорогах; - в соответствии с п. 8.1. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 80029 ТЭ, при пользовании недрами лицензионного участка АО «Щебеночный завод «Турдейский» обязано разработку сырья вести с соблюдением Закона Российской Федерации «О недрах» в соответствии с утвержденным техническим проектом и планом развития горных работ; - в соответствии с п. 8.7. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 80029 ТЭ, при пользовании недрами лицензионного участка АО «Щебеночный завод «Турдейский» обязано выполнять мероприятия по охране окружающей среды, обеспечивать безопасность населения и объектов его хозяйственной деятельности от вредного влияния горных работ; - в соответствии с п. 8.11. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 80029 ТЭ, в целях предотвращения выноса грязи с территории карьера АО «Щебеночный завод «Турдейский» оборудует пункты мойки колес грузового автомобильного транспорта. Кузова должны быть сверху закрыты пологами. По результатам рассмотрения лицензионного дела ТУЛ 019510 ТЭ, технического проекта разработки и рекультивации месторождения строительных известняков на Флангах Заовражного участка Турдейского месторождения в Воловском районе Тульской области, установлено: - в соответствии с подп. «а», «в» п. 5.3. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 019510 ТЭ, по охране окружающей природной среды пользователь недр должен обеспечить: соблюдение установленных требований по охране окружающей среды; принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия; - в соответствии с п. 13.9. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 019510 ТЭ, недропользователь принимает участие в поддержании надлежащего технического состояния примыкающих к карьеру дорог общего пользования в целях соблюдения социальных, экономических, экологических и других интересов населения, проживающего на соответствующей территории, и всех граждан Российской Федерации; - в соответствии с п. 13.10. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 019510 ТЭ, кузова выезжающего с территории карьера автотранспорта должны быть сверху закрыты пологами; - в соответствии с п. 13.11. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 019510 ТЭ, в целях предотвращения выноса грязи с территории карьера автотранспорта до начала добычных работ недропользователь оборудует пункты мойки колес и обеспечивает мойку колес выезжающего с территории карьера грузового автомобильного транспорта. Информация о выполнении недропользователем указанных выше пунктов условий лицензий в министерстве отсутствует. Учитывая вышеизложенное, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выявлены нарушения (признаки нарушения) обязательных требований, установленных п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Данные о том, что нарушение (признаки нарушения) указанных выше обязательных требований Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» является непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, фактом причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; угрозой обороне страны и безопасности государства, фактом причинения вреда обороне страны и безопасности государства; угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, фактом возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, является индикатором риска нарушения обязательных требований, соответствует утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, отсутствуют.