АДМИНИСТРАЦИЯ М.О. КРАСНОЯРСКОЕ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА

В министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (далее министерство) поступило обращение (вх. от 20.08.2024 № 24-23/417) по вопросам, в том числе, эксплуатации скважины, расположенной на территории СТ «Монтажник» в Киреевском районе Тульской области. В соответствии с поступившим обращением, на территории СТ «Монтажник» расположена скважина (кадастровый номер сооружения 71:12:010212:446), которая ранее использовалась для водоснабжения указанного товарищества, а также д. Темерево Киреевского района. В настоящее время право собственности СТ «Монтажник» на скважину признано отсутствующим, скважина передана администрации. Согласно информации департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (исх. от 04.09.2024 № 24-18/8395) с приложением информации администрации муниципального образования Киреевский район (исх. от 30.08.2024 № 12-20-7129) по результатам рассмотрения обращения (вх. от 20.08.2024 № 24-23/417), в настоящее время сооружение: скважина для добычи подземных вод, для технического водоснабжения товарищества, кадастровый номер 71:12:010212:446, по адресу: Тульская область, Киреевский район, д. Темерево, СТ Монтажник, находится в собственности муниципального образования Красноярское Киреевского района, для исполнения полномочий по водоснабжению населения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Население д. Темерево использует воду из скважины в технических целях для полива в летнее время. Ресурсоснабжающая организация отсутствует. В соответствии с информацией департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (исх. от 04.09.2024 № 24-18/8395), информацией администрации муниципального образования Киреевский район (исх. от 30.08.2024 № 12-20-7129) лицензия на добычу подземных вод из скважины с кадастровым номером 71:12:010212:446 администрацией муниципального образования Красноярское Киреевского района не оформлялась. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности на сооружение с кадастровым номером 71:12:010212:446 (скважина), расположенное по адресу: Тульская область, Киреевский район, д. Темерево, СТ Монтажник, зарегистрировано за муниципальным образованием Красноярское Киреевского района. В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели. Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» участки недр местного значения предоставляются в пользование, в том числе, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи. К компетенции министерства, как уполномоченного органа исполнительной власти Тульской области в сфере недропользования, относятся полномочия распорядителя недр в отношении участков недр местного значения. В соответствии с информацией департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (исх. от 04.09.2024 № 24-18/8395) лицензия на добычу подземных вод из скважины с кадастровым номером 71:12:010212:446 администрации муниципального образования Красноярское Киреевского района не выдавалась. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. Согласно ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является недопущение самовольного пользования недрами. Сведениями о фактическом объеме добытых вод министерство не располагает. Таким образом, при проведении оценки достоверности сведений, содержащихся в в обращении (вх. от 20.08.2024 № 24-23/417), информации департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (исх. от 04.09.2024 № 24-18/8395) с приложением информации администрации муниципального образования Киреевский район (исх. от 30.08.2024 № 12-20-7129) по результатам рассмотрения обращения (вх. от 20.08.2024 № 24-23/417), получены сведения о нарушении (признаках нарушения) обязательных требований, предусмотренных ст. 11, ст. 18, п. 1. ч. 2 ст. 22, ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в процессе осуществления администрацией муниципального образования Красноярское Киреевского района полномочий по водоснабжению населения с использованием сооружения с кадастровым номером 71:12:010212:446 (скважина) по адресу: Тульская область, Киреевский район, д. Темерево, СТ Монтажник. Данные о том, что нарушение (признаки нарушения) указанных выше обязательных требований Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» является непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, фактом причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; угрозой обороне страны и безопасности государства, фактом причинения вреда обороне страны и безопасности государства; угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, фактом возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, является индикатором риска нарушения обязательных требований, соответствует утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, отсутствуют.