АО "ТНС ЭНЕРГО ТУЛА"

В государственную жилищную инспекцию Тульской области поступило обращение № 44-02-01/6422 от 01.08.2024 от заявителя, проживающего по адресу: г. Тула, ул. Степанова, д. 27, кв. 86 по вопросу предъявления в платежном документе платы за введение ограничения, возобновления подключения электроснабжения и проведенной оплаты в размере 5904,10 руб. 10.04.2024 в, том числе, в зачет указанных услуг, а не основного долга заявителя. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) и п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем. Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Требования к платежному документу и сведениям, содержащимся в нем, определены п. 69 Правил. Таким образом, платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором указываются только те сведения, обязательность указания которых предусмотрена Правилами. При этом, Правила не предусматривают возможность включения в платежные документы иных задолженностей потребителя, которые не являются непосредственно задолженностями по оплате за содержание жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт. В силу пункта 20 Правил полного и или (частичного) ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442, инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, также на совершение им действий, предусмотренных указанными Правилами. Однако указанные расходы нельзя связывать с оказанием коммунальной услуги по электроснабжению. Данные расходы заявитель несет с ненадлежащим исполнением должника своих обязательств (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Возмещение указанных расходов за счет платы за коммунальные услуги без согласия потребителя недопустимо. Заявитель утверждает, что в ходе телефонного разговора с сотрудником АО «ТНС энерго Тула» 16.05.2024 отказался от оплаты денежных средств в размере 3000 руб., включенной в платежный документ за услуги по введению ограничения, возобновлению подключения электроснабжения и изъявил желание распределить оплаченную сумму 10.04.2024 в размере 5904,10 руб. в счет оплаты потребленных услуг за электроснабжение, минуя оплату вышеназванных услуг. Стоит также отметить, что заявителем не указывается на наличие сведений о введении ограничения предоставления услуги электроснабжения путем временного уменьшения объема (количества) подачи коммунального ресурса и (или) введения графика предоставления коммунальной услуги. Заявитель утверждает, что электроснабжение было приостановлено, минуя этап ограничения предоставления коммунальной услуги, что само по себе является нарушением установленного порядка. В указанном случае необходимо подтверждение технической невозможности введения ограничения, в ином случае, действия АО «ТНС энерго Тула» противоречат положениям пункта 119 Правил. В соответствии с изложенным, действующим законодательством установлен специальный порядок для взыскания платежей, не связанных с непосредственным предоставлением коммунальной услуги (в том числе, введение ограничения, возобновления подключения электроснабжения). Включение их в платежный документ может повлечь списание денежных средств потребителя, поступивших на оплату жилищно-коммунальной услуги, в счет других расходов. Указанный факт заявитель подтверждает в своем обращении. Согласно пункту 67 Правил N 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых потребителю исполнителем. Пунктом 69 указанных Правил предусмотрена информация, которая подлежит отражению в платежном документе. Сведения о введение ограничения, возобновления подключения электроснабжения не входят в перечень сведений, подлежащих отражению в платежном документе. Платежный документ на оплату коммунальных услуг является подтверждением факта предъявления к оплате определенного объема коммунальных услуг и последующей их оплаты в целях исполнения обязательств сторон по договору ресурсоснабжения. В соответствии с изложенным, включение в платежный документ платы за иные услуги (введение ограничения, возобновления подключения электроснабжения), кроме коммунальных и за содержание жилья, противоречит действующему жилищному законодательству.