ООО "БОЛОХОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при рассмотрении материала № 5568 от 13.09.2024, поступившего в комитет Тульской области по тарифам 08.10.2024 из Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Киреевскому району (далее – ОМВД по Киреевскому району) по факту осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению ООО «Болоховский водоканал» без утвержденных тарифов для потребителей в г. Болохово и п. Шварцевский, установлено следующее. ОМВД по Киреевскому району были выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленные пп. 1 п.2 и пп. 1 п. 8 ст.31Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п. 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О ценообразовании в сфере водоснабжения и водоотведения», выразившиеся в следующем. ООО «Болоховский водоканал» оказывало услуги водоснабжения и водоотведения на территории г. Болохово с сентября 2023 года, а с 01.02.2024 еще и на территории п. Шварцевский. С 01.08.2024 г. ООО «Болоховский водоканал» деятельность на территории г. Болохово прекратило, а в п. Шварцевский услуги водоснабжения и водоотведения оказываются по настоящее время. Расчетные материалы для утверждения тарифов на водоснабжение и водоотведение от ООО «Болоховский водоканал» в комитет Тульской области по тарифам поступали 21.03.2024, однако, в связи с неполным комплектом документов, необходимых для установления тарифов, комитетом было отказано ООО «Болоховский водоканал» в утверждении тарифов на водоснабжение и водоотведение. Регулирование тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение осуществляется на основе Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О ценообразовании в сфере водоснабжения и водоотведения». В соответствии с пп.1 п.2 ст.31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулированию подлежат тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение. При этом, на основании пп.1 п.1 ст.5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Положением о комитете Тульской области по тарифам, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 17 «О комитете Тульской области по тарифам», определено, что исполнительным органом Тульской области в области государственного регулирования тарифов является комитет Тульской области по тарифам. Регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. В соответствии с п. 12 Правил установление тарифов производится органом регулирования тарифов путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, за исключением случаев, когда Правилами предусмотрено иное. Открытие и рассмотрение дел об установлении тарифов осуществляется в том числе и по предложению регулируемой организации (п. 13 Правил). Из требований норм действующего законодательства следует, что ООО «Болоховский водоканал» перед началом осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории г. Болохово и в п. Шварцевский Киреевского района Тульской области должно было в установленном законодательством порядке обратиться с заявлением об установлении указанных тарифов в орган регулирования субъекта (в Тульской области – комитет Тульской области по тарифам). В нарушение требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», ООО «Болоховский водоканал» расчетные материалы, необходимые для установления тарифов на водоснабжение и водоотведение, в полном объеме не представило. Установлено, что ООО «Болоховский водоканал» в нарушение действующего законодательства с сентября 2023 года до настоящего времени 2024 года применяет тариф на водоснабжение в размере 32,11 руб. за 1 м3, и тариф на водоотведение в размере 40,46 руб. за 1 м3 , утвержденные ранее для ООО «Водоснабжение». В соответствии с п. 11(1). постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», в случае досрочного прекращения деятельности гарантирующей организацией, в том числе ее отказа от осуществления деятельности, в отношении организации, получившей статус гарантирующей организации до утверждения в установленном порядке тарифов, применяются тарифы, установленные для гарантирующей организации, досрочно прекратившей деятельность (в течение 60 календарных дней со дня наделения новой организации статусом гарантирующей организации). Следовательно, в период с ноября 2023 года по настоящее время ООО «Болоховский водоканал» оказывает услуги водоснабжения и водоотведения потребителям п. Шварцевский в отсутствие утвержденных в установленном порядке тарифов. Таким образом, ООО «Болоховский водоканал», находящееся по адресу: 301280, Тульская область, р-н Киреевский, г. Болохово, ул. Первомайская, д. 13, офис 14, ИНН 7100042448, ОГРН 1237100011170, в нарушение требований вышеуказанного Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оказывает услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не утвержденным в установленном порядке.