ООО "ПРОМСФЕРА"

При рассмотрении сведений, указанных в обращении организации, в процессе выполнения необходимых мероприятий по установлению тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для ООО «Промсфера», которое впервые обратилось с соответствующим заявлением, установлено следующее. По запросу комитета Тульской области по тарифам (исх. от 29.08.2024 № 40-11/1500) поступило письмо (вх. от 04.09.2024 №40-02-08/1807) от ООО «Промсфера» о применении тарифов, предъявляемых потребителям за водоснабжение с момента начала своей деятельности, не утвержденных в установленном порядке. Следовательно, были выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленные пп. 1 п.2 и пп. 1 п. 8 ст.31Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п. 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О ценообразовании в сфере водоснабжения и водоотведения», выразившиеся в следующем. ООО «Промсфера» оказывает услугу водоснабжения с 01.05.2024 г. (вх. от 04.09.2024 №40-02-08/1807). Расчетные материалы для утверждения тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) от ООО «Промсфера» в комитет Тульской области по тарифам поступили только 30.07.2024 (вх. от 30.07.2024 №40-02-07/1612). Регулирование тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение осуществляется на основе Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О ценообразовании в сфере водоснабжения и водоотведения». В соответствии с пп.1 п.2 и пп. 1 п. 8 ст.31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулированию подлежат тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение. При этом, на основании пп.1 п.1 ст.5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Положением о комитете Тульской области по тарифам, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 17 «О комитете Тульской области по тарифам», определено, что органом исполнительной власти Тульской области в области государственного регулирования тарифов является комитет Тульской области по тарифам. Регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. В соответствии с п. 12 Правил установление тарифов производится органом регулирования тарифов путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, за исключением случаев, когда Правилами предусмотрено иное. Открытие и рассмотрение дел об установлении тарифов осуществляется в том числе и по предложению регулируемой организации (п. 13 Правил). Из требований норм действующего законодательства следует, что ООО «Промсфера» перед началом осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения на территории Узловского района Тульской области должно было в установленном законодательством порядке обратиться с заявлением об установлении указанных тарифов в орган регулирования субъекта (в Тульской области – комитет Тульской области по тарифам). В нарушение требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», ООО «Промсфера» расчетные материалы, необходимые для установления тарифов на водоснабжение представило только 30.07.2024. Установлено, что ООО «Промсфера» в нарушение действующего законодательства с мая до настоящего времени 2024 года применяет тариф на водоснабжение в размере 56,58 руб. за 1 м3, утвержденный постановлением комитета Тульской области по тарифам от 14.12.2023 № 49/1 для ООО «Промышленное водообеспечение» на 1 полугодие 2024 года. В соответствии с п. 11(1). постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», в случае досрочного прекращения деятельности гарантирующей организацией, в том числе ее отказа от осуществления деятельности, в отношении организации, получившей статус гарантирующей организации до утверждения в установленном порядке тарифов, применяются тарифы, установленные для гарантирующей организации, досрочно прекратившей деятельность (в течение 60 календарных дней со дня наделения новой организации статусом гарантирующей организации). Следовательно, в период с 01 мая 2024 года по настоящее время ООО «Промсфера» оказывало услуги водоснабжения потребителям Узловского района Тульской области в отсутствие утвержденных в установленном порядке тарифов. Таким образом, ООО «Промсфера», находящееся по адресу: 301720, Тульская область, г. Кимовск, проезд Калинина, д.24, кв. 19, ИНН 7100031968, ОГРН 1237100000466, в нарушение требований вышеуказанного Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оказывает услуги водоснабжения по тарифам, не утвержденным в установленном порядке.