Проверка № 712409905175 от 25 марта 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ МО ДВОРИКОВСКОЕ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА
Дата проведения
25 марта 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: контроль за исполнением полномочий в области пожарной безопасности (в соответствии с протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от 07.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273, указанием заместителя Министра – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору от 28.02.2024 М-АМ-59, а также в целях подготовки объектов и территорий к летнему пожароопасному сезону 2024 года, в соответствии с перечнем утвержденным Постановлением Правительства Тульской области от 12.02.2024 № 57 «О мерах пожарной безопасности в ходе пожароопасного сезона 2024 года на территории Тульской области»)
Задачи: осуществление государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности
Предмет: исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Маренков Николай Николаевич | Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам |
Парфёнов Сергей Александрович | Заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам |
Павлов Евгений Николаевич | Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам |
Соцкова Елизавета Валерьевна | Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам |
Брыксин Алексей Алексеевич | Инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам |
Ефремов Павел Олегович | Инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам |
Объекты и итоги проверки
Адрес
территории населенных пунктов: д. Баскаково, д. Красный Холм, с. Новгородское, с. Осиново, д. Панарино, д. Становая, д. Турдей, с. Волово, с. Истленьево, с. Верхоупье администрации муниципального образования Двориковское Воловского района.
Дата составления акта о проведении проверки
19 апреля 2024 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Балаева Татьяна Викторовна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Глава администрации муниципального образования Двориковское Балаева Татьяна Викторовна, по электронной почте 19.04.2024г
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечено обновление, до начала пожароопасного периода, противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров вокруг населенного пункта подверженного ландшафтным (природным) пожарам, в соответствии с перечнем утвержденным Постановлением Правительства Тульской области от 12.02.2024 № 57 «О мерах пожарной безопасности в ходе пожароопасного сезона 2024 года на территории Тульской области» в населенных пунктах с.Истленьево, с.Новгородское, с.Осиново муниципального образования Двориковское, Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации пожарной безопасности» п.70 В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено должностное лицо по основаниям ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/011-71/15-В/ПВП | В срок до 1 октября 2024 года |
Не обеспечено обновление, до начала пожароопасного периода, противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров вокруг населенного пункта подверженного ландшафтным (природным) пожарам, в соответствии с перечнем утвержденным Постановлением Правительства Тульской области от 12.02.2024 № 57 «О мерах пожарной безопасности в ходе пожароопасного сезона 2024 года на территории Тульской области» в населенных пунктах с.Истленьево, с.Новгородское, с.Осиново муниципального образования Двориковское, Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации пожарной безопасности» п.70 В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. |
Описание
Не обеспечено создание, до начала пожароопасного периода, противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров вокруг населенного пункта подверженного ландшафтным (природным) пожарам, в соответствии с перечнем утвержденным Постановлением Правительства Тульской области от 12.02.2024 № 57 «О мерах пожарной безопасности в ходе пожароопасного сезона 2024 года на территории Тульской области» в населенных пунктах д.Красный Холм, д.Панарино, д.Становая, д.Турдей, муниципального образования Двориковское, Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации пожарной безопасности» п.70 В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено юридическое лицо по основаниям ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/011-71/15-В/ПВП | В срок до 1 октября 2024 года |
Не обеспечено создание, до начала пожароопасного периода, противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров вокруг населенного пункта подверженного ландшафтным (природным) пожарам, в соответствии с перечнем утвержденным Постановлением Правительства Тульской области от 12.02.2024 № 57 «О мерах пожарной безопасности в ходе пожароопасного сезона 2024 года на территории Тульской области» в населенных пунктах д.Красный Холм, д.Панарино, д.Становая, д.Турдей, муниципального образования Двориковское, Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации пожарной безопасности» п.70 В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. |
Описание
Не созданы для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в населенных пунктах д.Становая, д.Турдей, с.Новгородское муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства от 16.09.2020г № 1479, п.75 «Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено юридическое лицо по основаниям ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/011-71/15-В/ПВП | В срок до 1 октября 2024 года |
Не созданы для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в населенных пунктах д.Становая, д.Турдей, с.Новгородское муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства от 16.09.2020г № 1479, п.75 «Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях». |
Описание
Не созданы в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, а именно: по направлению движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) не установлены указатели со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения в населенных пунктах д.Баскаково, д.Красный Холм, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Турдей, с.Волово, с.Истленьево, с.Верхоупье, д.Становая муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства от 16.09.2020г № 1479, п.48 Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено должностное лицо по основаниям ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/011-71/15-В/ПВП | В срок до 1 октября 2024 года |
Не созданы в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, а именно: по направлению движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) не установлены указатели со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения в населенных пунктах д.Баскаково, д.Красный Холм, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Турдей, с.Волово, с.Истленьево, с.Верхоупье, д.Становая муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства от 16.09.2020г № 1479, п.48 Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. |
Описание
Не приняты меры по оповещению населения о пожаре в населенных пунктах д.Баскаково, д.Красный Холм, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Турдей, с.Волово, с.Истленьево, с.Верхоупье, д.Становая муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено юридическое лицо по основаниям ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/011-71/15-В/ПВП | В срок до 1 октября 2024 года |
Не приняты меры по оповещению населения о пожаре в населенных пунктах д.Баскаково, д.Красный Холм, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Турдей, с.Волово, с.Истленьево, с.Верхоупье, д.Становая муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. |
Описание
Не оснащена территория общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем в населенных пунктах д.Баскаково, д.Красный Холм, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Турдей, с.Волово, с.Истленьево, д.Становая муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69- ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено юридическое лицо по основаниям ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/011-71/15-В/ПВП | В срок до 1 октября 2024 года |
Не оснащена территория общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем в населенных пунктах д.Баскаково, д.Красный Холм, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Турдей, с.Волово, с.Истленьево, д.Становая муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69- ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. |
Описание
Не обеспечено принятие мер по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы, а именно: не созданы дружины добровольных пожарных из числа социально-активных граждан в населенных пунктах д.Баскаково, д.Красный Холм, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Турдей, с.Волово, с.Истленьево, с.Верхоупье, д.Становая муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено юридическое лицо по основаниям ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/011-71/15-В/ПВП | В срок до 1 октября 2024 года |
Не обеспечено принятие мер по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы, а именно: не созданы дружины добровольных пожарных из числа социально-активных граждан в населенных пунктах д.Баскаково, д.Красный Холм, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Турдей, с.Волово, с.Истленьево, с.Верхоупье, д.Становая муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы. |
Описание
Не организовано проведение противопожарной пропаганды населения мерам пожарной безопасности посредством установки аншлагов на противопожарную тематику в населенных пунктах д.Баскаково, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Становая, д.Турдей, с.Верхоупье муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; ст.25 Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено юридическое лицо по основаниям ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/011-71/15-В/ПВП | В срок до 1 октября 2024 года |
Не организовано проведение противопожарной пропаганды населения мерам пожарной безопасности посредством установки аншлагов на противопожарную тематику в населенных пунктах д.Баскаково, с.Новгородское, с.Осиново, д.Панарино, д.Становая, д.Турдей, с.Верхоупье муниципального образования Двориковское, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19 К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; ст.25 Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации. |
Описание
Не очищена территория населенных пунктов с.Новгородское, с.Осиново, д.Становая, с.Истленьево, д.Баскаково муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами от сухой травянистой растительности и мусора, Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации пожарной безопасности» п.67 Правообладатели земельных участков, ( (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее территорий садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено должностное лицо по основаниям ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/011-71/15-В/ПВП | В срок до 1 октября 2024 года |
Не очищена территория населенных пунктов с.Новгородское, с.Осиново, д.Становая, с.Истленьево, д.Баскаково муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами от сухой травянистой растительности и мусора, Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации пожарной безопасности» п.67 Правообладатели земельных участков, ( (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее территорий садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ