АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛА"

Согласно обращению, потребителю был предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: г.Тула, ул.Крапивенская, д.64. Как указывает потребитель, из-за низкого надземного га-зопровода использовать участок не представляется возможным: участок предназначен для инди-видуального жилищного строительства, но на участок не может въехать строительная техника. С целью реконструкции и перекладки газопровода, собственником АО «Газпром газораспреде-ление Тула» предложено потребителю подписать Соглашение о возмещении расходов собствен-ника наземного газопровода низкого давления, обусловленных работами по реконструкции и перекладке газопровода, проложенного вдоль участка с кадастровым номером 71:30:100101:589. При изучении текста Соглашения, установлено включение в его текст условий, ущемляю-щих права потребителя, а также доведение недостоверной информации: Согласно п.3.1 Соглашения: «стороны установили, что предварительный размер расходов собственника, вызванных выполнением комплекса работ по объекту, указанных в п.1.1 Согла-шения, составляет 988 955 рублей 93 копейки, в т.ч. НДС (20%) 64825,99 руб.». «После разработки проектно-сметной документации предварительный размер расходов собственника, вызванных выполнением комплекса работ по объекту, уточняется дополнитель-ным соглашением к настоящему соглашению» (п.3.2 Соглашения). В соответствии с п.3.4 Соглашения указано: «В случае превышения после фактического выполнения комплекса работ по объекту суммы расходов собственника над суммой расходов, указанных в п.3.2 Соглашения собственник направляет заинтересованному лицу расчет произ-веденных дополнительных затрат по объекту и дополнительное соглашение, которое будет яв-ляться неотъемлемой частью Соглашения, а заинтересованное лицо обязуется подписать данные документы и оплатить указанную сумму в течение 10 (десяти) календарных дней с даты подпи-сания дополнительного соглашения». Указанные положения Соглашения в их совокупности могут свидетельствовать в возмож-ном доведении до потребителя недостоверной информации о цене услуг при подписании дого-ворных обязательств. Так, как установлено п.1 ст.8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключе-нии договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнитель-но, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.2 ст.8 Закона). Согласно п.1 ст.10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, ус-лугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах, в обяза-тельном порядке должна включать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, ус-луг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы (абз. п.2 ст.10 Закона). В соответствии с п.7.1 Соглашения: «Стороны вправе в одностороннем порядке расторг-нуть настоящее соглашение, направив письменное уведомление, которое вступает в силу через 10 (десять) дней со дня его получения Стороной, которой оно адресовано». Как указано в п/п 1 п.2 ст.16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, испол-нителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринима-телю, импортеру, владельцу агрегатора) право на одностороннее изменение условий обязатель-ства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации преду-смотрена возможность предоставления договором такого права. В силу п.1 ст.16 Закона недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потре-бителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными дого-ворами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Согласно п.8.2 Соглашения: «В случае недостижения согласия между Сторонами, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд Тульской области». В силу прямого указания п/п.2 п.2 ст.16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона. Согласно положениям п.2 ст.17 Закона иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Кроме того, представленную информацию о рассмотрении споров в арбитражном суде Тульской области, можно рассматривать как недостоверную, поскольку дела, с участием физических лиц, включая потребителей, подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции в соответствии с установленной подсудностью (ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).