ГУЗ "ГБ №10 Г. ТУЛЫ"

Из министерства здравоохранения Тульской области (исх. №15-03-02-19/12631 от 11.07.2024) в Территориальный орган Росздравнадзора по Тульской области поступили сведения с результатами проведенного анализа показателей по пунктам 6-23 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности в Тульской области. Согласно представленной информации в ГУЗ «ГБ №10 г. Тулы» по состоянию на 31.03.2024 по сравнению с 31.12.2023 отмечен рост больничной летальности от заболеваний дыхательной системы на 311,1%, рост показателя больничной летальности от заболеваний пищеварительной системы на 100%, увеличение количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу из бюро медико-социальной экспертизы на 100%, увеличение количества отказов от проведения маммографии при прохождении первого этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения на 100%; по состоянию на 31.12.2023 по сравнению с 31.12.2022 отмечается увеличение доли умерших от болезней системы кровообращения от числа лиц с болезнями системы кровообращения, которым установлено диспансерное наблюдение на 17,4%, превышение общего коэффициента смертности обслуживаемого населения (на 1 000 населения) по сравнению с общим коэффициентом смертности по субъекту Российской Федерации (на 1 000 населения) – 19,4%. Вышеназванные показатели свидетельствуют о наличии индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, а именно: - Роста больничной летальности в медицинской организации от заболеваний дыхательной системы более чем на 2% за квартал по сравнению с предыдущим кварталом, - Роста больничной летальности в медицинской организации от заболеваний пищеварительной системы более чем на 2% за квартал по сравнению с предыдущим кварталом, -Увеличения количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию из бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами главных бюро медико-социальной экспертизы, по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588 "О признании лица инвалидом", более чем на 5% за отчетный период, - Увеличения количества отказов от проведения маммографии при прохождении первого этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения на 5% за квартал по сравнению с предыдущим кварталом, - Увеличения за год более чем на 10% доли умерших от болезней системы кровообращения от числа лиц с болезнями системы кровообращения, которым установлено диспансерное наблюдение, - Превышения по итогам года общего коэффициента смертности обслуживаемого медицинской организацией населения (на 1 000 населения) по сравнению с общим коэффициентом смертности по субъекту Российской Федерации (на 1 000 населения). Рост больничной летальности от заболеваний дыхательной системы более чем на 2% за квартал по сравнению с предыдущим кварталом, рост больничной летальности от заболеваний пищеварительной системы более чем на 2% за квартал по сравнению с предыдущим кварталом, увеличение количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу из бюро медико-социальной экспертизы, увеличение количества отказов от проведения маммографии при прохождении первого этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения, увеличение за год более чем на 10% доли умерших от болезней системы кровообращения от числа лиц с болезнями системы кровообращения, которым установлено диспансерное наблюдение, превышение по итогам года общего коэффициента смертности обслуживаемого населения (на 1 000 населения) по сравнению с общим коэффициентом смертности по субъекту Российской Федерации (на 1 000 населения) может быть связан с несоблюдением ГУЗ «ГБ №10 г. Тулы» требований, установленных: - пп. пп. «в», «д» п. 5; пп. пп. «а», «б», «д» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852; - ст. 4, ст. 9, ст. 10, ст. 11, ст. 18, ст. 19, ч.1, ч.2, ч.3, ч.4, ч.5, ч.7, ч.8, ч.9, ч.10 ст. 20, ст. 36.2, ст.37, ч.3, ч.4 ст. 48, ст. 79, ст. 90 Федерального закона от 21.11.20ll №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований, при отсутствии данных о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или создании угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В связи с вышеизложенным, руководствуясь положениями ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.20 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 №1048, прошу принять решение об объявлении ГУЗ «ГБ №10 г. Тулы» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.