ООО "ЭКСКЛЮЗИВ"

В Территориальный орган Росздравнадзора по Тульской области поступило обращение №О71-15/24 от 17.01.2024г. по вопросу оказания медицинской помощи гражданину в ООО «Эксклюзив» в январе 2024г. Как следует из обращения, мужчина в начале января 2024г. обратился в ООО «Эксклюзив» с жалобами на недомогание – повышение температуры тела, слабость, заложенность носа, сухой кашель. Врач, который осуществлял прием в клинике, назначил мужчине лечение. Спустя несколько дней пациент вновь обратился в данную клинику, где на приеме врач общался с пациентом в неподобающей манере, проявлял безразличность, указал пациенту на возможное применение урины в качестве лечебного средства. Также в обращении указано, что данный случай не единичный, т.к. ранее мужчина обращался в ООО «Эксклюзив» с жалобами на повышение температуры и слабость. Этот же врач проводил осмотр пациента и отказал в назначении лечения. В тот же день мужчина обратился в другое медицинское учреждение, где у него было диагностировано заболевание, сопровождавшееся хрипами в легких и температурой. Из пояснений, представленных ООО «Эксклюзив» были подтверждены сведения о фамилии, имени, отчестве врача, который оказывал медицинскую помощь пациенту в январе 2024г. Для проверки наличия необходимого профессионального образования у врача клиники ООО «Эксклюзив», была осуществлена сверка сведений, содержащихся в Едином реестре лицензий Росздравнадзора, Федеральном реестре медицинских организаций и Федеральном регистре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее — ЕГИСЗ). По состоянию на 02.02.2024 установлено, что ООО «Эксклюзив» не внесены сведения в ЕГИСЗ, подтверждающие, что медицинский работник, оказывавший помощь гражданину, является сотрудником медицинской организации. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - пп. ж п. 5, пп. е п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852. Согласно пп. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее по тексту - Положение о лицензировании) лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - единая система) сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских организаций) и о лицах, указанных в подпункте «в» настоящего пункта (в федеральном регистре медицинских работников), в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». Пунктом 6 Положения о лицензировании, предусмотрено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются в том числе, требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также: е) размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг. По состоянию на 02.02.2024 установлено, что ООО «Эксклюзив» сведения о медицинском работнике, который оказывал помощь гражданину не размещены в Федеральном регистре медицинских работников и в Федеральном реестре медицинских организаций ЕГИСЗ, что не позволяет осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе; не обеспечивает доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. В соответствии с пп. «к» п. 44 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 № 140 (далее – Положение о ЕГИСЗ) поставщиками информации в ЕГИСЗ являются, в том числе медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, в части предоставления ими сведений в федеральный реестр медицинских организаций). Приложением 1 к Положению о ЕГИСЗ определен состав и сроки внесения информации в ЕГИСЗ, согласно п. 3 которого сведения о трудоустройстве медицинского работника должны быть внесены в ЕГИСЗ в течение 3-х рабочих дней со дня получения актуализированных данных. В ходе сверки сведений содержащихся в Едином реестре лицензий Росздравнадзора, Федеральном реестре медицинских организаций и Федеральном регистре медицинских работников ЕГИСЗ по состоянию на 02.02.2024г. информация о штатном расписании ООО «Эксклюзив», в котором отражалась бы организационная структура учреждения, перечень наименований должностей и профессий, сведения о медицинском работнике, который оказывал помощь пациенту в январе 2024г. отсутствует.