МУП "НКХ"

В Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение гражданина (вх. №Ж2/867) по факту загрязнения р. Потрясовка в р.п. Новогуровский Тульской области в результате сброса сточных вод. В рамках проверки доводов о возможных нарушениях законодательства в сфере охраны водных объектов, указанных в обращении, Управлением были истребованы сведения, необходимые для его рассмотрения, от администрации муниципального образования р.п. Новогуровский. Согласно информации, поступившей от АМО р.п. Новогуровский на территории муниципального образования водоотведение осуществляет МУП «Новогуровское Коммунальное Хозяйство». Систему водоотведения эксплуатирует МУП «Новогуровское Коммунальное Хозяйство». В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая водоотведение, обязана обеспечивать транспортировку сточных вод и их сброс в водный объект. Таким образом, МУП «Новогуровское коммунальное хозяйство» осуществляет сброс загрязняющих веществ в водный объект (водоотведение сточных вод в водный объект) и эксплуатирует объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Критерии определения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий определены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (далее – Критерии). Согласно п. 15 ч. 1 Критериев к объектам 1 категории относятся объекты, осуществляющие деятельность по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) (с объемом 20 тыс. куб. метров в сутки отводимых сточных вод и более). Согласно п. 6 ч. 2 Критериев к объектам 2 категории относятся объекты, осуществляющие деятельность по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) (с объемом менее 20 тыс. куб. метров отводимых сточных вод в сутки). Согласно п. 2 ч. 6 Критериев к объектам 3 категории относятся объекты, осуществляющие деятельность хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, не указанной в I и II разделах настоящего документа и не соответствующей критериям, установленным в разделе IV настоящего документа. При этом, согласно данных реестра учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объекты, МУП «Новогуровское коммунальное хозяйство», в том числе, с целью водоотведения, не поставлены на государственный учет как объекты негативного воздействия на окружающую среду. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс сточных вод в водные объекты осуществляется на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно имеющейся в Управлении информации, решение о предоставлении водных объектов в пользование МУП «Новогуровское коммунальное хозяйство» не выдавалось. Таким образом, МУП «Новогуровское коммунальное хозяйство» допускает нарушения требований природоохранного законодательства, а именно не выполняет обязанность по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также осуществляет использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.