Проверка № 71240021000216647802 от 12 декабря 2024 года

ООО "ОРЕЛПРОМПАК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
12 декабря 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРЕЛПРОМПАК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.12.2024 № ЮЭ9965-24-174106015 основным видом деятельности ООО «Орёлпромпак» является производство пластмассовых изделий для упаковывания товаров (ОКВЭД 22.22). Из информации ООО «Орёлпромпак» от 20.11.2024 представленной в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее Управление) следует, что ООО «Орёлпромпак» не ведёт экономическую деятельность по ОКВЭД 22.22 и не производит пластмассовые изделия для упаковывания товаров, а также, что ООО «Орёлпромпак» ведётся подготовка документов для внесения изменений в ОКВЭД. Сведения подтверждающие данную информацию в Управление представлены не были. В 2024 году согласно сведений из налогового сайта «Прозрачный бизнес» ООО «Орёлпромпак» деятельность осуществляет в соответствии с ОКВЭД 22.22. В связи с изложенным производители товаров и упаковки, произведенной с 01.01.2024, включенные в Перечень № 2414 обязаны представить отчетность по расширенной ответственности производителей и уплате экологического сбора за 2024 год в срок до 15.04.2025. Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. В статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закона №89-ФЗ) дано понятие экологический сбор - сбор, уплачиваемый юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно пунктам 1, 2 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 5 статьи 24.2 Закона №89-ФЗ перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, устанавливается Правительством Российской Федерации. Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, установлен постановлением Правительством Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414 (далее Перечень № 2414). Согласно пункту 3 статьи 24.2-1 Закона №89-ФЗ производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно путем создания и использования собственной инфраструктуры по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее также - самостоятельная утилизация). В соответствии с пунктом 7 статьи 24.2-1 Закона №89-ФЗ производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, установленном статьей 24.5 Закона №89-ФЗ. Согласно пункту 9 статьи 24.2-1 Закона №89-ФЗ обязанность производителя товаров, импортера товаров по обеспечению утилизации отходов от использования товаров считается исполненной: 1) со дня представления в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи; 2) со дня уплаты экологического сбора в размере, подлежащем уплате в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно пунктам 1, 2 статьи 24.5 Закона №89-ФЗ экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета. Экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза по каждой группе товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Из содержания пункта 14 статьи 24.5 Закона №89-ФЗ следует, что правила взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора, установлен Постановлением Правительством Российской Федерации от 08.10.20215 №1073 № «О порядке взимания экологического сбора» (далее – Правила №1073). Согласно пункту 2 Правил №1073 исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (далее - плательщики), по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 2970-р. Пунктом 3 Правил №1073 взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами. Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 утверждено Положение о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (далее – Положение №1417). Настоящее Положение №1417 устанавливает порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, предусмотренных перечнем товаров, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство на территории Российской Федерации и импорт из третьих стран или ввоз из государств - членов Евразийского экономического союза товаров, упаковки товаров. Согласно пункту 3 Положения №1417 декларация представляется: производителями товаров в отношении: товаров, произведенных на территории Российской Федерации; упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации; импортерами товаров в отношении: товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза; товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции; упаковки товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза; упаковки товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции. Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров представляется в соответствии с Правилами представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденных Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров» (далее – Правила №2010). Согласно пункту 5 Правил №2010 отчетность представляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по форме согласно приложению в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационных сетей с использованием электронных сервисов системы учета отходов от использования товаров. Таким образом, несвоевременное или непредставление отчетности ООО «Орёлпромпак» (302010, г. Орёл, ул. Комсомольcкая, д. 279, пом. 17) по расширенной ответственности производителей и не уплата экологического сбора за 2024 год в срок до 15.04.2025 может привести к нарушениям требований природоохранного законодательства Российской Федерации. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, а именно обеспечить представление отчетности по расширенной ответственности производителей, выполнение установленных нормативов утилизации или уплатить экологический сбор за 2024 год в срок до 15.04.2025.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кащавцева Алевтина Михайловна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ястребов Анатолий Владимирович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки