АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОМИЧУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках рассмотрения поступившей из Министерства природопользования Рязанской области информации о сливе мазута в водохранилище Рязанской ГРЭС, расположенное на р. Проня в г. Новомичуринск Пронского района Рязанской области, совместно со специалистами филиала ЦЛАТИ по Рязанской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» было проведено выездное обследование акватории и водоохранной зоны реки Проня, протекающей на территории г. Новомичуринск Пронского района Рязанской области, а также на территории Молвинослободского сельского поселения Кораблинского муниципального округа Рязанской области с отбором проб природной воды из указанного водного объекта. По результатам проведенных исследований отобранных проб природной воды из р. Проня установлены превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 512, по следующим показателям: медь, цинк. Указанные факты могут свидетельствовать о том, что в водный объект могут поступать загрязняющие вещества с территории г. Новомичуринск Пронского района Рязанской области. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 21 указанного Федерального закона в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Органы местного самоуправления, в полномочия которых входит осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий и осуществление мер по охране таких водных объектов, в соответствии со ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации вправе осуществлять меры по охране таких водных объектов. В связи с этим, при осуществлении деятельности по водоохране необходимо учитывать следующее. Статьей 39 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения, своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: - утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; - заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; - установление нормативов состава сточных вод. Юридические лица за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, в зависимости от причиненного окружающей среде вреда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт превышений содержания в природной воде реки Проня загрязняющих веществ может свидетельствовать о создании угрозы причинения вреда указанному водному объекту. Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативны допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с ч. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается. В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Таким образом, ненадлежащая организация деятельности по водоотведению и охране вод может привести к нарушению действующих требований природоохранного законодательства.