МУП "ВОДОКАНАЛ"

В ходе рассмотрения поступившей информации Орловского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о превышении в р. Ока предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ отделом государственного экологического надзора по Орловской области Приокского межрегионального управления Росприроднадзора проведено выездное обследование акватории, прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны реки Сосна в месте выпуска сточных вод МУП «Водоканал». МУП «Водоканал» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду 54-0157-000010-П, расположенный по адресу: Орловская область, г Ливны, ул. Хохлова, зд. 6А, который отнесен к II категории, уровень надзора федеральный, категория риска - значительная. В водный объект р. Сосна в результате деятельности МУП «Водоканал» со сточными водами сбрасываются загрязняющие вещества: кобальт, фторид-анион, медь, цинк, кадмий, свинец, нефтепродукты (нефть), БПК полн., аммоний-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, фосфаты (по фосфору), сульфат-анион (сульфаты), хлорид-анион (хлориды), железо, взвешенные вещества. По результатам проведенного обследования установлено: сброс МУП «Водоканал» организован по выпуску в реку Сосна. Специалистами филиала ЦЛАТИ по Орловской области отобраны пробы в месте сброса сточных вод МУП «Водоканал», выше и ниже по течению от места сброса. По результатам проведенных аналитических исследований отобранных проб воды установлено превышение концентрации ПДК для водоемов рыбохозяйственного значения по БПКпол. и нитрит-иону в р. Ока в месте сброса, выше и ниже места сброса. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 11, 42 Конституции РФ). Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; вред окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. В силу ст. 34 Закона №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. На основании п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – Водный кодекс) собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохраными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1, 2 ст. 67 Закона № 7-ФЗ производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, в части охраны водного объекта от загрязнения, при пользовании водным объектом р. Ока в целях сброса сточных.