АО "ТУЛАГОРВОДОКАНАЛ"

Отделом государственного экологического надзора по Тульской области Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Отдел) при рассмотрении информации по данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год (№10296899 от 29.02.2024) установлено, что АО «Тулагорводоканал» за 2023 год осуществляло сброс сточных вод в п. Плеханово г. Тулы (Система канализации п. Плеханово, объект НВОС №70-0171-001469-Л) в отсутствие разрешительного документа, в связи с чем плата за сброс сточных вод была осуществлена с учетом коэффициентов для сброса загрязняющих веществ сверх нормативов допустимого сброса. В рамках осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) на основании приказа временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Приокского межрегионального управления Росприроднадзора №1009-ВОП от 08.07.2024 Управлением 25.07.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования. В ходе выездного обследования проведен осмотр выпуска АО «Тулагорводоканал» в руч. без названия в п. Плеханово г. Тула (Система канализации п. Плеханово, объект НВОС №70-0171-001469-Л), а также акватории руч. без названия в месте сброса сточных вод, ниже и выше по течению от указанного выпуска. Кроме того, в ходе выездного обследования осуществлен отбор проб сточных вод с выпуска АО «Тулагорводоканал» в руч. без названия в п. Плеханово г. Тула, природных вод в месте смешения сточных вод с выпуска АО «Тулагорводоканал» в руч. без названия в п. Плеханово, а также природных вод выше и ниже места смешения сточных вод с выпуска выпуска АО «Тулагорводоканал» в руч. без названия в п. Плеханово и природной воды руч. без названия. Управлением были получены результаты количественно-химического анализа отобранных проб сточных и природных вод и проведена оценка соблюдения требований природоохранного законодательства в части охраны водных объектов. Согласно протоколам исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод установлены превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах. Таким образом, АО «Тулагорводоканал» осуществляет сброс загрязняющих веществ в водный объект (водоотведение сточных вод в водный объект) и эксплуатирует объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Согласно данных реестра учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, АО «Тулагорводоканал» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду II категории – 70-0171-001469-Л. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс сточных вод в водные объекты осуществляется на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно информации, поступившей из Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, решение о предоставлении водных объектов в пользование АО «Тулагорводоканал» на данный объект негативного воздействия на окружающую среду не выдавалось. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе, нормативы допустимых сбросов В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» расчёт нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории. Согласно ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности). Для объектов II категории – необходимо получение комплексное экологическое разрешение или подача декларации о воздействии на окружающую среду. Согласно анализа данных, имеющихся в Управлении, в нарушение ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» АО «Тулагорводоканал» осуществляет сброс сточных вод с вышеуказанного объекта негативного воздействия на окружающую среду в отсутствие установленных нормативов допустимого сброса, а также в отсутствие разрешительной документации.