АДМИНИСТРАЦИЯ КАСИМОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федерального закона № 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе относится создание и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Согласно ч. 6 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ОРО). Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 89-ФЗ государственный кадастр отходов включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии с п. 17 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. № 792. (далее — Порядок) не подлежат включению в ГРОРО в том числе, объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным Порядком. При этом, согласно п. 22 Порядка, исключение объектов размещения отходов из ГРОРО производится правовыми актами Росприроднадзора. Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае уведомления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов. На основании изложенного, прекращение эксплуатации объекта размещения отходов является основанием для исключения его из государственного реестра объектов размещения отходов. Согласно ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами размещения отходов являются объектами негативного воздействия на окружающую среду и подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат периодической актуализации. Снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, является акт о его консервации или ликвидации. В соответствии с п.п. 33, 34 Порядка для исключения объекта из государственного реестра юридическое лицо, индивидуальный предприниматель направляют копию акта о консервации, ликвидации объекта в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту его постановки на учет. Таким образом, имеющаяся в Приокском межрегиональном управлении Росприроднадзора информация указывает на возможность нарушения администрацией муниципального образования – Касимовский муниципальный район Рязанской области обязательных требований в области обращения с отходами производства и потребления, предусмотренных Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Порядом ведения государственного кадастра отходов утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.